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6月2日，12309中國(guó)檢察網(wǎng)公布了一則重要案件信息，珠海市香洲區(qū)人民檢察院依法對(duì)劉某、楊某、鐘某、陳某、王某、胡某、聶某、王某文、盧某、梁某、馮某等11人以涉嫌重大責(zé)任事故罪向珠海市香洲區(qū)人民法院提起公訴。記者查詢廣東省應(yīng)急管理廳公布的《珠海市興業(yè)快線（南段）一標(biāo)段工程石景山隧道“7·15”重大透水事故調(diào)查報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，上述被提起公訴的11人所涉及的案件，正是2021年7月15日發(fā)生在珠海市石景山施工隧道的透水事故，該事故曾導(dǎo)致14名施工人員遇難。

廣東省應(yīng)急管理廳此前公布的事故調(diào)查報(bào)告顯示，2021年7月15日3時(shí)30分，位于珠海市香洲區(qū)的興業(yè)快線(南段）一標(biāo)段工程石景山隧道右線在施工過(guò)程中，掌子面拱頂坍塌，誘發(fā)透水事故，造成14人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失3678.677萬(wàn)元。事故調(diào)查組認(rèn)定，珠海市興業(yè)快線（南段）一標(biāo)段工程石景山隧道“7．15”透水事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

經(jīng)調(diào)查，事故發(fā)生的直接原因是：隧道下穿吉大水庫(kù)時(shí)遭遇富水花崗巖風(fēng)化深槽，在未探明事發(fā)區(qū)域地質(zhì)情況、未超前地質(zhì)鉆探、未超前注漿加固的情況下，不當(dāng)采用礦山法臺(tái)階方式掘進(jìn)開(kāi)挖（包括爆破、出渣、支護(hù)等）、小導(dǎo)管超前支護(hù)措施加固和過(guò)大的開(kāi)挖進(jìn)尺，導(dǎo)致右線隧道掌子面拱項(xiàng)坍塌透水。泥水通過(guò)車(chē)行橫通道涌入左線隧道，導(dǎo)致左線隧道作業(yè)人員溺亡。

在此次事故的主要教訓(xùn)中，事故調(diào)查報(bào)告提到，工程參建各方對(duì)于下穿水庫(kù)開(kāi)挖隧道存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，沒(méi)有樹(shù)牢底線思維和紅線意識(shí)?？辈靾?bào)告末真實(shí)、準(zhǔn)確反映地質(zhì)情況，勘察布孔、鉆探及巖芯采芯率不符合規(guī)范致下穿水庫(kù)開(kāi)挖隧道的土質(zhì)數(shù)據(jù)失真。參建方管理人員不重視巖土工程勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙等專(zhuān)業(yè)結(jié)論，對(duì)隧道暗挖工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案中明確提出的下穿吉大水庫(kù)施工安全風(fēng)險(xiǎn)視而不見(jiàn)。參建各方只顧工期不顧安全、只顧效益不顧安全，在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)征兆時(shí)仍心存僥幸，沒(méi)有守住安全底線，最終釀成慘烈事故。

相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、危大工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管不夠細(xì)致，對(duì)下穿水庫(kù)隧道施工的特殊性認(rèn)識(shí)不足，缺乏有針對(duì)性的監(jiān)管措施特別是忽視了對(duì)復(fù)雜地質(zhì)條件下施工安全措施的監(jiān)督檢查，致使下穿吉大水庫(kù)隧道施工存在的重大安全隱患問(wèn)題未能被及時(shí)整改，并且對(duì)轉(zhuǎn)包等問(wèn)題失察，安全監(jiān)管?chē)?yán)重缺位。

此外，據(jù)新華社消息，事故調(diào)查報(bào)告指出了有關(guān)企業(yè)和珠海市政府及相關(guān)部門(mén)存在的問(wèn)題，主要包括：中鐵二局三公司施工風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不力、中鐵二局存在轉(zhuǎn)包行為、珠海工程勘察院勘察報(bào)告未真實(shí)準(zhǔn)確反映地質(zhì)情況、珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)在履行安全監(jiān)管職責(zé)方面存在一定問(wèn)題等。

公安機(jī)關(guān)依法對(duì)12名涉嫌犯罪的有關(guān)責(zé)任人采取了強(qiáng)制措施，并移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)事故屬地黨委政府、有關(guān)監(jiān)管單位公職人員和國(guó)企人員共27人予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告披露的信息中的人員身份，此次被珠海市香洲區(qū)檢察院提起公訴的11人中，劉某系中鐵二局三公司項(xiàng)目部經(jīng)理，楊某是中鐵二局三公司項(xiàng)目部副經(jīng)理，鐘某是中鐵二局三公司項(xiàng)目部總工程師，陳某是中鐵二局三公司項(xiàng)目部安全總監(jiān)，王某是福建卓智公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，胡某是興業(yè)快線（南段）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，聶某興業(yè)快線（南段）一標(biāo)段總監(jiān)代表，王某文是華昕公司項(xiàng)目總監(jiān)，盧某是福建卓智公司法定代表人，梁某是中鐵二局三公司黨委委員、副總經(jīng)理。馮某的身份則暫時(shí)無(wú)公開(kāi)信息可以確認(rèn)。