2024-01-09 1313 0
住建部發(fā)布一則較大事故查處督辦通知書！
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：
2023年12月30日9時(shí)35分，你省濟(jì)南市歷城區(qū)濟(jì)南市中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造及城市內(nèi)澇治理大明湖排水分區(qū)PPP項(xiàng)目發(fā)生一起基坑坍塌事故，造成3人死亡。為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅事故處理，發(fā)揮事故警示教育作用，防范類似事故發(fā)生，根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》的規(guī)定，請做好以下工作：
一、印發(fā)事故通報(bào)并上網(wǎng)公開，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化市政工程施工安全監(jiān)管，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范群死群傷事故發(fā)生。
二、做好事故調(diào)查工作，查明事故經(jīng)過及原因，提出改進(jìn)工作的建議，形成包含圖片、影像等資料的事故檔案，并于2024年2月28日前將該事故的調(diào)查報(bào)告和警示教育視頻資料上傳至全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺。
三、依法依規(guī)對責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人員實(shí)施暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證書及特種作業(yè)人員操作資格證書等行政處罰，于2024年3月29日前將該事故的處罰信息上傳至全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺。涉及我部核發(fā)的企業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格，依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，及時(shí)向我部提交處罰建議。
我部將對你廳進(jìn)行工作約談，共同研究你省建筑施工安全生產(chǎn)工作當(dāng)前存在的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，并明確下一步改進(jìn)措施。
聯(lián)系人及電話：李啟士，010-58933920
郵箱：aqc@mohurd.gov.cn
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會
2024年1月3日
（此件主動公開） ?
此前新聞報(bào)道
12月30日上午，山東濟(jì)南歷城區(qū)山大南路一處工地發(fā)生坍塌事故。記者采訪獲悉，有三名遭到埋壓的工人被救出，其中兩人不幸遇難，一人正在送醫(yī)搶救。
網(wǎng)絡(luò)視頻截圖
山東省預(yù)防市政工程基坑（槽）坍塌“十必須”
1、必須編制基坑（槽）危大工程專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格履行審批手續(xù)；超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案須組織專家論證。
2、必須在開挖前全面查清各類地下管線及建(構(gòu))筑物情況并在現(xiàn)場設(shè)置醒目警示標(biāo)識，對影響范圍內(nèi)的地下管線、建(構(gòu))筑物等采取保護(hù)措施。
3、必須將地下水降到基坑（槽）底50cm以下方可開挖；采取設(shè)置擋水墻、排水溝或其他措施，防止客水進(jìn)入；及時(shí)排除基坑（槽）內(nèi)的積水，盡量縮短浸泡時(shí)間。
4、必須嚴(yán)格按施工方案、設(shè)計(jì)及規(guī)范要求放坡，自上而下、分層、分段、對稱、平衡開挖，嚴(yán)禁掏挖。
5、必須嚴(yán)格按施工方案實(shí)施內(nèi)支撐結(jié)構(gòu)的安裝和拆除，并與工況設(shè)計(jì)一致，先支撐后開挖、先換撐后拆撐；先裝后拆、后裝先拆。
6、必須及時(shí)清除基坑（槽）壁石塊、土塊及擾動土，必要時(shí)采取加固措施。
7、必須將棄土或其他物料堆放在距離基坑（槽）邊1m以外（土質(zhì)較差的2m以外），且棄土高度不得高于1.5m。車輛通行盡量遠(yuǎn)離基坑（槽），嚴(yán)禁重型機(jī)械設(shè)備在基坑（槽）周邊行走、停放。
8、必須按照規(guī)定對危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)、組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
9、必須保證人員正確佩戴安全帽，基坑（槽）內(nèi)設(shè)置專用安全梯道，人員不得在基坑（槽）邊或基坑（槽）內(nèi)休息。開挖深度超過2m的基坑（槽）周邊必須安裝防護(hù)欄桿，懸掛警示標(biāo)識。
10、必須對施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、班前教育，安全技術(shù)交底交到每個(gè)施工人員。?
住建部： 基坑工程重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)
2022年4月，住建部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》的通知，本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。其中明確：
第五條 基坑工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：
（一）對因基坑工程施工可能造成損害的毗鄰重要建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,未采取專項(xiàng)防護(hù)措施；
（二）基坑土方超挖且未采取有效措施；
（三）深基坑施工未進(jìn)行第三方監(jiān)測；
（四）有下列基坑坍塌風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆之一，且未及時(shí)處理：
1.支護(hù)結(jié)構(gòu)或周邊建筑物變形值超過設(shè)計(jì)變形控制值；
2.基坑側(cè)壁出現(xiàn)大量漏水、流土；
3.基坑底部出現(xiàn)管涌；
4.樁間土流失孔洞深度超過樁徑。?
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