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　　整治工程建設領域“掛證”亂象

　　2018年11月，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布通知稱，為遏制工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”現(xiàn)象，維護建筑市場秩序，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部等7部門決定開展工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治。其中，2018年12月至2019年3月31日為自查自糾階段；2019年4月至2019年6月底為全面排查階段；2019年2月至2019年11月底為指導監(jiān)督階段。

　　對建筑工人實行實名制管理

　　2018年10月，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳印發(fā)通知，決定于2018年11月12日啟用全國建筑工人管理服務信息平臺，加強對建筑工人進行實名制管理，及時記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息，逐步實現(xiàn)本地區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域建設項目全覆蓋。各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要組織開展本地區(qū)平臺建設，于2019年6月30日前實現(xiàn)與全國平臺中央數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)共享。

　　建設工程企業(yè)資質實行電子化申報和審批

　　為深化“放管服”改革部署要求，精簡申報材料，提高審批效率，2018年9月，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)通知，決定自2019年1月1日起對建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一實行電子化申報和審批。根據(jù)通知，住房和城鄉(xiāng)建設部審批的工程勘察資質、工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質、工程監(jiān)理企業(yè)資質（含涉及公路、鐵路、水運、水利、信息產業(yè)、民航、海洋、航空航天等領域建設工程企業(yè)資質）的新申請、升級、增項、重新核定事項，均統(tǒng)一實行電子化申報和審批。

　　開展“無廢城市”建設試點

　　根據(jù)國務院辦公廳2019年1月印發(fā)的《“無廢城市”建設試點工作方案》，2019年，我國將在全國范圍內選擇10個左右有條件、有基礎、規(guī)模適當?shù)某鞘虚_展“無廢城市”建設試點，到2020　　年，系統(tǒng)構建“無廢城市”建設指標體系，探索建立“無廢城市”建設綜合管理制度和技術體系，形成一批可復制、可推廣的“無廢城市”建設示范模式。

　　普惠性減稅和結構性減稅相結合

　　2018年12月舉行的財政工作會議提出，在減稅降費方面，2019年實行普惠性減稅和結構性減稅相結合的辦法，重點減輕制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔，支持實體經濟發(fā)展。對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收減免。此外，2019年還將推進更為明顯的降費，包括清理規(guī)范地方收費項目，加大對亂收費查處和整治力度。加強收費項目清單“一張網”建設，健全亂收費投訴舉報查處機制。

　　5G等新型基礎設施建設投資加碼

　　2019年1月，地方“兩會”密集召開，人工智能、5G等新型基礎設施建設成為不少2019年地方政府工作報告的重點。國家發(fā)改委副主任連維良表示，2019年我國將圍繞“建設”、“改造”兩個關鍵詞加大投資力度。其中，“建設”包括加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新型基礎設施建設，加快5G商用步伐；“改造”包括加大制造業(yè)技術改造和設備更新等。

　　3月1日起啟用新版營業(yè)執(zhí)照

　　2018年12月，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布通知，決定自2019年3月1日起在全國啟用新版營業(yè)執(zhí)照。今后，經登記機關準予設立、變更登記以及補發(fā)營業(yè)執(zhí)照的各類市場主體，頒發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照，之前存續(xù)的各類市場主體，可以繼續(xù)使用原版營業(yè)執(zhí)照，也可以申請換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。

　　全面取消評名牌、著名商標行為

　　2019年1月，國家市場監(jiān)管總局局長張茅在接受媒體采訪時透露，2019年全國市場監(jiān)管部門將聚焦公用事業(yè)、原料藥、建材、日常消費品等民生領域，加大力度查處壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為，著力規(guī)范行政性壟斷行為。同時，對于過去評名牌、評著名商標的政府行為，2019年將一律取消。

　　增值稅專用發(fā)票防偽措施調整

　　國家稅務總局日前決定調整增值稅專用發(fā)票防偽措施，取消光角變色圓環(huán)纖維、造紙防偽線等防偽措施，繼續(xù)保留防偽油墨顏色擦可變、專用異型號碼、復合信息防偽等防偽措施。自2019年第一季度起增值稅專用發(fā)票按照調整后的防偽措施印制，稅務機關庫存和納稅人尚未使用的增值稅專用發(fā)票可以繼續(xù)使用。

　　2019年再減貧1000萬人以上

　　2月11日舉行的國務院常務會議指出，今年要加大力度推進深度貧困地區(qū)攻堅，新增中央財政扶貧資金主要用于這些地區(qū)，“十三五”規(guī)劃實施優(yōu)先安排貧困地區(qū)補短板項目，加強扶貧協(xié)作和定點扶貧，堅持現(xiàn)行標準，提高扶貧質量，解決貧困人口“兩不愁三保障”存在的問題。攻堅期內摘帽縣和脫貧人口繼續(xù)享受扶貧政策，對返貧和新出現(xiàn)貧困人口及時建檔立卡予以幫扶，確保今年再減貧1000萬人以上。

　　兩辦發(fā)文推動金融服務民營企業(yè)

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》提出，要加大金融政策支持力度，著力提升對民營企業(yè)金融服務的針對性和有效性；強化融資服務基礎設施建設，著力破解民營企業(yè)信息不對稱、信用不充分等問題；完善績效考核和激勵機制，著力疏通民營企業(yè)融資堵點；積極支持民營企業(yè)融資紓困，著力化解流動性風險并切實維護企業(yè)合法權益。

　　全面放開養(yǎng)老服務市場

　　2月19日，國家發(fā)改委等18部門聯(lián)合印發(fā)《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量 促進形成強大國內市場的行動方案》提出，全面放開養(yǎng)老服務市場，健全基本養(yǎng)老服務體系。2月22日，國家發(fā)改委又會同民政部、國家衛(wèi)健委印發(fā)了《城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動實施方案》并舉行了“城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動”啟動專題會議，南昌、鄭州、武漢、成都、秦皇島、許昌、宜興7個城市為首批試點城市，分別與7家養(yǎng)老企業(yè)現(xiàn)場簽約。

　　探索試行按常居地落戶
　
　　2月21日，公安部召開全國治安管理工作座談會，公安部副部長孫力軍在會上講話時表示，要全面深化以戶籍制度為重點的治安管理改革，加快建立新型戶籍制度。要在認真總結改革實踐經驗的基礎上，除落戶超大、特大城市和跨省遷移戶口實行審批制外，積極探索試行以經常居住地登記戶口制度。要積極推進《戶口登記條例》修訂，開展相應立法調研和研究起草工作，把戶籍制度改革成果固定下來，為構建新型戶籍制度奠定法治基礎。

　　嚴查上市公司年報漏洞

　　2月22日，上海證券交易所發(fā)文指出，在年報審核上，公司監(jiān)管部門優(yōu)化工作機制，建立專門年報工作小組，組織監(jiān)管經驗豐富人員做好疑難個案的分析研判；加強事前摸排，綜合多項財務和非財務指標提前排查，確定重點審核名單；強化內部培訓，不斷提高審核人員的專業(yè)研判能力和問題發(fā)現(xiàn)能力。年報審核中，還將充分運用公開問詢手段，加強局所協(xié)作，強化中介機構監(jiān)管力度，對明顯存在的重大財務造假、規(guī)范運行缺陷等違規(guī)事項快速處置、嚴肅問責。

　　全面排查企業(yè)債券領域風險

　　國家發(fā)展改革委辦公廳近日發(fā)布關于開展2019年度企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)督檢查和本息兌付風險排查有關工作的通知，要求對2019年企業(yè)債券領域風險進行全面排查，并加強企業(yè)債券轉報和存續(xù)期管理。通知還要求，各省級發(fā)展改革委對轄區(qū)內已發(fā)行、仍處于存續(xù)期的全部企業(yè)債券組織開展一次專項檢查。檢查重點包括：存續(xù)期債券總體情況；債券募集資金投入領域情況；募投項目運營效益情況；對以資產抵押擔保的企業(yè)債券，檢查債券抵押資產后續(xù)跟蹤評估和信息披露情況。同時，要對2019年企業(yè)債券領域風險進行全面排查。

　　企業(yè)開設銀行賬戶無需許可

　　中國人民銀行近日發(fā)布《關于取消企業(yè)銀行賬戶許可的通知》稱，自2019年2月25日起，取消企業(yè)銀行賬戶許可地區(qū)范圍由江蘇省泰州市、浙江省臺州市擴大至江蘇省、浙江省。其他各?。▍^(qū)、市）、深圳市在2019年年底前完成取消企業(yè)銀行賬戶許可工作。此次取消的是一般企業(yè)開戶許可。具體來說，包括境內依法設立的企業(yè)法人、非法人企業(yè)、個體工商戶，在銀行業(yè)金融機構辦理基本存款賬戶、臨時存款賬戶，由核準制改為備案制，央行不再核發(fā)開戶許可證。