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1月31日，福建省十四屆人大四次會(huì)議全票通過(guò)了《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）。《綱要》提出，“十五五”時(shí)期福建省GDP年均增長(zhǎng)5%左右，2030年人均GDP接近或達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。到2035年，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中走在前列。

福建省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任孟芊表示，在這一總目標(biāo)牽引下，各項(xiàng)目標(biāo)都要體現(xiàn)“奮勇?tīng)?zhēng)先”這一共性要求，同時(shí)也要契合各自領(lǐng)域的實(shí)際水平，體現(xiàn)不同梯次的要求。比如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，福建省有短板，但也有一批在全國(guó)乃至全球領(lǐng)先的企業(yè)和行業(yè)，在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，要扛起制造大省的責(zé)任，努力構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，和兄弟省份相比，福建省城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的差距相對(duì)較小，《綱要》提出要探索具有福建特色的共同富裕之路，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上為全國(guó)作出示范。在科技創(chuàng)新上，福建省高水平科研院所較少，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度始終與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱(chēng)，但數(shù)字福建基礎(chǔ)較好、新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景廣泛，《綱要》提出要正視不足、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，努力縮小與先進(jìn)省份差距。

《綱要》系統(tǒng)構(gòu)建“目標(biāo)—任務(wù)—行動(dòng)”架構(gòu)，分15個(gè)篇章繪就目標(biāo)清晰、路徑明確的“施工圖”，具體包括以下7個(gè)方面：

一、福建省實(shí)體經(jīng)濟(jì)特色鮮明?！笆逦濉睍r(shí)期，福建將在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路。一方面，加快建設(shè)制造業(yè)“555X”產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)形成萬(wàn)億立柱、千億提升、百億成勢(shì)的發(fā)展格局。另一方面，著力優(yōu)機(jī)制、促融合、強(qiáng)賦能，全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以數(shù)智化賦能千行百業(yè)。

二、福建省是改革開(kāi)放先行省份?！笆逦濉睍r(shí)期，福建將在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上奮勇?tīng)?zhēng)先，奮力爭(zhēng)創(chuàng)改革開(kāi)放引領(lǐng)地。改革上，縱深推進(jìn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)決破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中梗阻”、社會(huì)民生的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，改出政府效率、改出市場(chǎng)活力、改到群眾滿(mǎn)意。開(kāi)放上，積極對(duì)接長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、重點(diǎn)區(qū)域等領(lǐng)域的合作；發(fā)揮“海絲”核心區(qū)集聚輻射和引領(lǐng)示范作用，加快建設(shè)外貿(mào)強(qiáng)省、引資大省、開(kāi)放強(qiáng)省，鞏固拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、重要通道功能；拓展對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)新空間，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品有序出海，尋找新機(jī)遇、闖出新天地。

三、福建堅(jiān)持以人民為中心?！笆逦濉睍r(shí)期，福建將在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，進(jìn)一步縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”。統(tǒng)籌“山”與“海”，深化新時(shí)代山海協(xié)作，構(gòu)建沿海人口經(jīng)濟(jì)集中集聚、山區(qū)生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)、山海協(xié)同聯(lián)動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌“城”與“鄉(xiāng)”，以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)優(yōu)城、強(qiáng)縣、興村“三篇文章”，促進(jìn)城鄉(xiāng)“人、地、錢(qián)”等要素平等交換、雙向流動(dòng)。健全覆蓋全人群、全生命周期的公共服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，在老百姓關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、收入等方面，采取一批均衡可及的政策舉措，讓大家感受到實(shí)實(shí)在在的成果。

四、福建歷史文化底蘊(yùn)深厚?！笆逦濉睍r(shí)期，福建將在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功，努力建設(shè)更高水平文化強(qiáng)省，全面展現(xiàn)新時(shí)代八閩文化的氣韻和風(fēng)采。著力推動(dòng)以文化人，提振新時(shí)代福建精氣神。著力完善公共文化服務(wù)體系，打造更富魅力的“閩派”文藝精品和文化品牌。著力賡續(xù)紅色血脈和歷史文脈，講好福建黨史故事、革命先輩故事，讓紅色基因薪火相傳。把文旅經(jīng)濟(jì)作為支柱產(chǎn)業(yè)，打造世界知名旅游目的地，吸引更多海內(nèi)外游客來(lái)福建體驗(yàn)山的秀美、水的靈動(dòng)、海的壯闊、天的碧澄。

五、綠色是福建亮麗的名片，森林覆蓋率連續(xù)47年居全國(guó)首位?！笆逦濉睍r(shí)期，福建將接續(xù)實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高顏值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高素質(zhì)、人民生活高品質(zhì)齊頭并進(jìn)，讓生態(tài)“綠”變成口袋“金”。持續(xù)深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，健全生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，全力守護(hù)好、精心呵護(hù)好藍(lán)天碧水，著力打造美麗中國(guó)先行區(qū)，繼續(xù)當(dāng)好生態(tài)“優(yōu)等生”。以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，控總量、優(yōu)增量，努力建設(shè)更多的零碳島、零碳工廠、零碳園區(qū)，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

六、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，是黨中央賦予福建的重大歷史使命和重大發(fā)展機(jī)遇。“十五五”時(shí)期，福建將著眼發(fā)揮福建對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和先行示范作用，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，建成臺(tái)胞臺(tái)企登陸“第一家園”，服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。優(yōu)化臺(tái)胞來(lái)閩保障，讓臺(tái)胞愿意來(lái)、留得住、融得好。拉緊經(jīng)貿(mào)合作利益鏈，推進(jìn)閩臺(tái)投資貿(mào)易自由化便利化，讓臺(tái)企在福建安心發(fā)展。提高人文交流實(shí)效，讓臺(tái)胞廣泛感受鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情、體味同根同源。加快打造福馬、廈金“同城生活圈”，探索全域協(xié)調(diào)融合新機(jī)制。深化平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)放發(fā)展，建設(shè)兩岸共同市場(chǎng)先行區(qū)域，帶動(dòng)更多臺(tái)胞以閩臺(tái)融合發(fā)展為共同事業(yè)，攜手打拼好日子。

七、“十五五”時(shí)期，福建將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。加快推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，打造社會(huì)更加有序、基礎(chǔ)更加牢固、治理更加有效、人民更加滿(mǎn)意的平安福地，筑牢國(guó)家安全東南屏障，確保社會(huì)安全、人民安寧。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，完善法治體系和監(jiān)督體系，一體推進(jìn)法治福建、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，打造法治高地。