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　　15日，市政府辦公室就推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)印發(fā)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。在“十三五”期間，煙臺(tái)市將建成40公里以上的地下綜合管廊。煙臺(tái)還提出，城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能要求，同步建設(shè)地下綜合管廊。

　　綜合管廊有什么用？

　　消除“馬路拉鏈”“空中蜘蛛網(wǎng)”

　　生活在城市里，幾乎每個(gè)市民都遇到過(guò)同樣的困擾：為何道路隔三差五就要“開(kāi)膛破肚”，今天修管道，明天鋪線纜……對(duì)這些抱怨，施工方給的解釋基本都差不多：管網(wǎng)有了問(wèn)題要維修，管線容量擴(kuò)大要更新，這些管線都是直接埋在地下的，根據(jù)需要隨路而定，只能挖路解決。隨著煙臺(tái)城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入日趨增長(zhǎng)，地下各種管線涉及到供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、人防、工業(yè)、軍事等20多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位，而任何一種管線檢修或改造都需要破開(kāi)路面，于是馬路反復(fù)地被挖開(kāi)、回填，造成一道道“馬路拉鏈”。而綜合管廊最重要的作用，就是可以避免“馬路拉鏈”的出現(xiàn)，減少對(duì)市容、交通產(chǎn)生的嚴(yán)重影響。有了管廊的路段，路面上不會(huì)有各種電纜，現(xiàn)在路面常見(jiàn)的各種窨井蓋也會(huì)大量減少。

　　什么是綜合管廊

　　它像一個(gè)地下隧道，專走各種管線

　　綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的公共隧道，并通過(guò)設(shè)置專門的投料口、通風(fēng)口、檢修口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)保證其正常運(yùn)營(yíng)的構(gòu)筑物。“它就像一個(gè)地下隧道，專門走各種管線，如遇管線檢修或維護(hù)，人可直接從最近的井口進(jìn)到管廊內(nèi)部作業(yè)，無(wú)需破壞路面。”相關(guān)工作人員介紹。從時(shí)間安排上，本月底前完成市區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃編制，年底前完成各縣級(jí)市專項(xiàng)規(guī)劃編制。

　　綜合管廊建在哪兒

　　主要在新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)道路改擴(kuò)建

　　按照計(jì)劃，“十三五”期間，全市建成標(biāo)準(zhǔn)地下綜合管廊長(zhǎng)度40公里以上，其中芝罘區(qū)、萊山區(qū)分別建成3.5公里以上，其余縣市區(qū)分別建成3公里以上，長(zhǎng)島縣因地制宜開(kāi)展地下綜合管廊建設(shè)工作。到“十三五”末，全市城市道路配建地下綜合管廊的比例顯著提高。

　　綜合管廊建在哪兒？主要是城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)域的新建道路應(yīng)根據(jù)功能需求，同步建設(shè)地下綜合管廊；老城區(qū)要結(jié)合舊城更新、道路改造、河道治理、地下空間開(kāi)發(fā)等，因地制宜、統(tǒng)籌安排地下綜合管廊建設(shè)。

　　建成后咋收益？

　　地下綜合管廊有償使用

　　也許有人問(wèn)，新建綜合管廊的成本是不是要比隨時(shí)修隨時(shí)挖高得多？對(duì)此，方案指出，在籌資方面，將廣泛吸收社會(huì)資本參與地下綜合管廊建設(shè)，積極推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼、貸款貼息、政府購(gòu)買服務(wù)等形式，科學(xué)合理引入社會(huì)資本。按照要求，已建有地下綜合管廊的區(qū)域，區(qū)域內(nèi)的所有管線必須入廊，不得再另行安排管廊以外的管線位置。既有管線應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要逐步遷移至地下綜合管廊，新建管線應(yīng)按專項(xiàng)規(guī)劃要求敷設(shè)于管廊內(nèi)。我市還將完善入廊收費(fèi)機(jī)制。入廊管線權(quán)屬單位應(yīng)向綜合管廊維護(hù)管理單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)，合理分?jǐn)偩C合管廊的建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用。2016年底前出臺(tái)地下綜合管廊有償使用收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)。