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權(quán)威解讀“十五五”規(guī)劃建議,讀懂未來五年

2025-11-03 2586 0

10月28日,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》全文發(fā)布,引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

本期《對(duì)話》節(jié)目,邀請(qǐng)兩位權(quán)威專家中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書記、院長黃漢權(quán),清華大學(xué)國家金融研究院院長、五道口金融學(xué)院副院長田軒,權(quán)威解讀“十五五”規(guī)劃建議,一起讀懂未來五年。

“十五五”是中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的“定海神針”

“十五五”是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ),全面發(fā)力的重要時(shí)期。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書記、院長黃漢權(quán)表示“通過制定規(guī)劃來集思廣益,問計(jì)于民,把社會(huì)多元化、分層次的各方面訴求,匯聚成國家戰(zhàn)略,最后成為一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)?!彼麖?qiáng)調(diào),規(guī)劃提供了“方向感和確定性”,使中國經(jīng)濟(jì)航船能夠破浪前行,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

清華大學(xué)國家金融研究院院長、五道口金融學(xué)院副院長田軒形象地比喻:“如果我們把15年比作一個(gè)馬拉松,‘十四五’是開始熱身、找準(zhǔn)方向,‘十六五’是沖刺,中間的‘十五五’是最考驗(yàn)?zāi)土?、最考?yàn)信心,也是最關(guān)鍵的五年?!?/p>

 

新信號(hào):新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與安全底線

“十五五”規(guī)劃的“新”體現(xiàn)在多個(gè)方面。

黃漢權(quán)強(qiáng)調(diào):“新質(zhì)生產(chǎn)力來自科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,形成新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。同時(shí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育成新的動(dòng)力和新的引擎。”

田軒指出三大新信號(hào):一是更加注重實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為中心;二是強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合;三是強(qiáng)調(diào)安全底線,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,保證經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈、糧食、環(huán)境、金融等多領(lǐng)域安全。

 

產(chǎn)業(yè)機(jī)遇:具身智能與低空經(jīng)濟(jì)受青睞

《建議》提出十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。作為“戰(zhàn)略投資人”,黃漢權(quán)和田軒看好哪些領(lǐng)域?

黃漢權(quán):“如果就一個(gè)選擇機(jī)會(huì),我就選具身智能。第一這是一個(gè)具有可持續(xù)成長性的方向;第二規(guī)模體量夠大,將來可以應(yīng)用在各個(gè)行業(yè),各個(gè)領(lǐng)域;第三這個(gè)行業(yè)有技術(shù)的突破性,已經(jīng)到商業(yè)化落地的時(shí)期。

田軒的首選也是具身智能,因?yàn)樗涞貓鼍疤S富且市場非常大。他同時(shí)推薦低空經(jīng)濟(jì),“我覺得低空經(jīng)濟(jì)是很有市場,有場景,有想象空間的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。它的外溢性很強(qiáng),因?yàn)樯舷掠萎a(chǎn)業(yè)鏈很長,能夠形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)這個(gè)產(chǎn)業(yè)受到國家的高度重視?!?/p>

 

從GDP到GNI:中國經(jīng)濟(jì)的全球化新階段

《建議》首次同時(shí)強(qiáng)調(diào)GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)和GNI(國民總收入)。

黃漢權(quán)解釋:“中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在跟世界經(jīng)濟(jì)是深度融合,中國開放水平到了一個(gè)新階段。從以前更多的是‘引進(jìn)來’,到現(xiàn)在不光是產(chǎn)品、技術(shù)、資金、服務(wù)和管理,都在‘走出去’。GNI這個(gè)概念提出來,我認(rèn)為是恰逢其時(shí)。我們要通過頂層設(shè)計(jì)和規(guī)范管理,有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)GNI規(guī)范的增長?!?/p>

田軒補(bǔ)充道:“始于科技,成于金融,興于產(chǎn)業(yè),從GDP向GNI的轉(zhuǎn)變,我覺得金融也非常重要。特別是金融支持,例如跨境資本流動(dòng)、人民幣國際化和中資金融機(jī)構(gòu)海外開設(shè)分支機(jī)構(gòu),給出海企業(yè)提供全生命周期流程的金融服務(wù),像信貸、像風(fēng)險(xiǎn)管理,像保險(xiǎn)等。金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐,能夠保證我們從GDP向GNI,從中國經(jīng)濟(jì)向中國人經(jīng)濟(jì)的一個(gè)轉(zhuǎn)變?!?/p>


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