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　          任何經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)模式都是由消費(fèi)、出口和投資三種方式組成，這被稱為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕“馬車”。然而，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)的背景下，出口和消費(fèi)這兩輛“馬車”都力量薄弱，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只能靠投資，而投資的最大“引擎”就是城鎮(zhèn)化。近來(lái)，新一屆政府不斷強(qiáng)調(diào)，“以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”，“擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化”，城鎮(zhèn)化發(fā)展涉及就業(yè)、住房、醫(yī)療和子女教育等一系列投資保障，這實(shí)際上暗示中國(guó)未來(lái)投資在總量上穩(wěn)健、在方向上調(diào)整的可能。由此可見(jiàn)，城鎮(zhèn)化將會(huì)成為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

　　中國(guó)城鎮(zhèn)化水平還有待“升級(jí)”

　　2012年11月3日發(fā)布的《2012中國(guó)社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》里表明，中國(guó)城鎮(zhèn)化人口已經(jīng)超過(guò)50%，中國(guó)城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)業(yè)人口。中國(guó)正以每天消失100個(gè)村子的速度，快步進(jìn)入城鎮(zhèn)化。然而中國(guó)的城鎮(zhèn)化并不都是真正意義上的城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平還有待提高。

　　中國(guó)城鎮(zhèn)化“虛高”的成分包含兩方面。一是農(nóng)村地區(qū)“被城鎮(zhèn)化”；二是農(nóng)村人口“被市民化”。首先，自上世紀(jì)90年代我國(guó)許多地方“撤縣改市”后，周邊大量農(nóng)村地區(qū)被劃為市區(qū)，同時(shí)大中城市也將大量郊區(qū)縣歸并為市區(qū)。這些地區(qū)雖然名義上成為“市區(qū)”，但基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)依然沒(méi)有太大改觀，仍舊處于農(nóng)村水平，未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，這些地區(qū)“被城鎮(zhèn)化”；其次，從人口角度來(lái)說(shuō)，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)城鎮(zhèn)人口71182萬(wàn)人，但實(shí)際享受城鎮(zhèn)化制度安排的人口要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于該數(shù)據(jù)。在我國(guó)，大約有26261萬(wàn)農(nóng)民工，其中有16336萬(wàn)人在城鎮(zhèn)打工。這部分在城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民工被計(jì)算為城鎮(zhèn)人口，但卻不曾享受城鎮(zhèn)化帶來(lái)的成果。如果僅僅扣掉進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民人口數(shù)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率就會(huì)大幅下降。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化水平一般在75%～80%之間，而我國(guó)的城鎮(zhèn)化在有“虛高”成分的情況下，才勉強(qiáng)達(dá)到50%左右。這樣看來(lái)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化依然有很大的發(fā)展空間。

　　城鎮(zhèn)化：將是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的頭號(hào)“王牌”

　　近日，在召開(kāi)的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委第一次明確提出各類城市具體的城鎮(zhèn)化路徑，第一步先從戶籍制度“開(kāi)刀”。中國(guó)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，在釋放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的同時(shí)，也將大量激發(fā)消費(fèi)、投資需求。在中央及地方政府的大力推動(dòng)下，城鎮(zhèn)化將成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的頭號(hào)“王牌”。

　　首先，城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)將催生大量投資機(jī)會(huì)。新型城鎮(zhèn)化不是造房子造城那么簡(jiǎn)單，而是推動(dòng)城鎮(zhèn)的整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)。新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的支撐，就不可能有真正的城鎮(zhèn)化。有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)應(yīng)該高瞻遠(yuǎn)矚，迅速抓住這一歷史機(jī)遇，在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中分得一杯羹。

　　其次，城鎮(zhèn)地區(qū)的消費(fèi)升級(jí)將擴(kuò)大社會(huì)的總消費(fèi)需求。新型城鎮(zhèn)化的重要目的之一是提升城鎮(zhèn)居民的收入水平，城鎮(zhèn)居民收入水平提高了，消費(fèi)能力自然增強(qiáng)；城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)能力增強(qiáng)了，社會(huì)總消費(fèi)需求自然擴(kuò)大。

　　再次，城鎮(zhèn)地區(qū)的服務(wù)升級(jí)將拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。許多新型業(yè)態(tài)，如金融和保險(xiǎn)業(yè)、信息和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)等，必須依托城鎮(zhèn)發(fā)展才能得到擴(kuò)張。不僅如此，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的繁榮和高回報(bào)吸引了更多的資本、技術(shù)和知識(shí)的流入，這些要素的整合將會(huì)進(jìn)一步誘發(fā)新的技術(shù)創(chuàng)新和流動(dòng)，并促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的形成。

　　綜上所述，城鎮(zhèn)化的發(fā)展將帶來(lái)許多“福利”，增加投資機(jī)會(huì)，擴(kuò)大內(nèi)需，帶動(dòng)房地產(chǎn)等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。