2013-09-10 527 0
郎咸平說：讓人頭疼的熱點
要想收拾當(dāng)前的經(jīng)濟“殘局”，重啟改革是唯一的出路。而且我要告訴各位，現(xiàn)在的我們已經(jīng)錯過了2008年時最好的改革窗口期，不要指望著“從容”改革，而要以“危機倒逼改革”的思路看問題。因為日益加重的經(jīng)濟、社會問題，已經(jīng)把通往改革的路基擠壓得很高、很窄。解決社會、經(jīng)濟、民生問題，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
那么此時此刻的我們要怎么改革?我早在2012年5月出版的《中國經(jīng)濟到了最危險的邊緣》一書中就說過，中國經(jīng)濟改革需要系統(tǒng)思維，應(yīng)該以“市場的歸市場，社會的歸社會，政府的歸政府”為基本指導(dǎo)原則。我注意到李克強總理在2013年全國人大會議上也說了類似的話。這兩年頻發(fā)的“惡性”熱點事件，如果進(jìn)行深度分析的話，就是政府沒有把握好與市場和社會的界線，管了很多不該管且又管不好的事。我認(rèn)為這應(yīng)該是新一屆政府的治國之“道”，而選擇的“術(shù)”則只能是“讓改革釋放紅利”，就是下放權(quán)力給市場和社會，而且我還認(rèn)為，這是唯一的方法。本書依然堅持改革需要系統(tǒng)思維的觀點，需要補充的是，在危機倒逼改革的今天，我們需要視野更開闊一點，眼光更長遠(yuǎn)一點。未來的改革需要的是大手筆，如果還是沿襲“頭疼醫(yī)頭”的思維，結(jié)果只會讓我們更頭疼。
美國重返亞太是我們外部危機的直接原因。但從深層次看，這不僅是美國為尋求本國經(jīng)濟復(fù)蘇引擎而向外部擴張的必然選擇，而且也暴露了資本主義的系統(tǒng)性危機。我們都曉得，資本的本性是追逐利潤，但在西方國家民主和社會福利制度已經(jīng)成熟的情況下，資本只能以我在《新帝國主義在中國》一書中所說的跨國公司等各種方式向外部擴張，或者透過不斷的金融創(chuàng)新透支未來，向未來擴張。2008年的金融危機，正是這種以擴張為本性的資本造成的系統(tǒng)性危機。
如今美國經(jīng)濟復(fù)蘇的跡象確實越來越明顯，但我們不應(yīng)該忽視兩個根本性的問題：一是美國經(jīng)濟的復(fù)蘇以及未來的繁榮，對中國而言究竟意味著什么?二是資本主義體系不僅僅是美國一家，還包括歐洲和日本，但與美國截然相反的是，它們的現(xiàn)狀和比較慘淡的前景，這對中國又意味著什么?簡單地說，未來不但是資本主義系統(tǒng)性危機向全球繼續(xù)蔓延擴張的時代，而且也是不同的經(jīng)濟體系劇烈沖突的時代，我們所面臨的外部環(huán)境，調(diào)整的劇烈程度和復(fù)雜性，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象。只有看到這一點，我們才能深刻理解“危機倒逼改革”這六個字，才有可能將巨大的外部壓力轉(zhuǎn)換為改革的動力。
經(jīng)濟問題從來都不是孤立的，經(jīng)濟領(lǐng)域的所有問題，最終必然會向社會的每一個角落傳染，結(jié)果要么是倒逼出一個大手筆的改革，要么是社會危機將中國經(jīng)濟從最危險的邊緣推向萬丈深淵。近年來，權(quán)力在經(jīng)濟活動中的“傲慢和偏見”使得自身經(jīng)常錯位和越位，而在民生和公共事務(wù)中，卻習(xí)慣性缺位。主要表現(xiàn)在，發(fā)展經(jīng)濟過度依賴政府投資和貨幣刺激，管理經(jīng)濟“只會堵不會疏”，總是使用基本無效的行政干預(yù)手段，而很少使用從根本上解決問題的經(jīng)濟手段和法律手段;經(jīng)濟改革一直是“頭疼醫(yī)頭”，鮮有深層次的結(jié)構(gòu)性調(diào)整;整個社會中每個人的“一畝三分田”經(jīng)營得都挺好，而教育、環(huán)境等問題，卻“荒蕪”一片。結(jié)果是整個社會的資源錯配和效率低下，腐敗盛行，貧富懸殊，“仇官”、“仇富”極端情緒蔓延，群體性事件頻發(fā)。以上種種問題顯然超出了經(jīng)濟范疇，也是經(jīng)濟改革無法解決的，但對經(jīng)濟的影響卻是致命的。因此，我在這里所說的危機倒逼的改革，一定是經(jīng)濟改革、社會改革和政治改革并行。如果未來改革依然沿襲“政冷經(jīng)熱”，我認(rèn)為那不過是“頭疼醫(yī)頭”的翻版而已。
在重啟改革刻不容緩的現(xiàn)在，第一刀必須要落在要害上，我認(rèn)為這個要害就是我們的制造業(yè)。我們是“世界工廠”，但這個名頭隨著營商成本的升高，正在離我們遠(yuǎn)去。經(jīng)濟危機爆發(fā)之后，歐美公司撤掉在中國的工廠重回本國，或者到東南亞國家建工廠，這已經(jīng)形成了一個潮流。很多美國公司關(guān)掉在中國的工廠后，回美國本土建廠，因為奧巴馬政府在全球經(jīng)濟危機中啟動了“重塑制造業(yè)”的戰(zhàn)略，吸引大量本國企業(yè)回流。在同一時間段里，我們的政府則是透過“大規(guī)模投資”，以及《新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃》等政策，以粗放的直接“撒錢”注資的方法拉動投資，以及扶持陷入困境的大型國企、新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)果是傳統(tǒng)制造業(yè)沒有實現(xiàn)既定的升級目標(biāo)，新興產(chǎn)業(yè)比如光伏產(chǎn)業(yè)，也沒能成為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的頂梁柱。為什么美國政府的招數(shù)靈驗了，而我們的沒有?美國的戰(zhàn)略其實非常簡單，只提供有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的營商環(huán)境，而不會過多地干預(yù)市場、企業(yè)的決策行為。如此看來，只有政府“放手”才能盤活制造業(yè)，也才能釋放出改革紅利。
能源、原材料是振興制造業(yè)的關(guān)鍵要素之一。以美國為例，它能實現(xiàn)制造業(yè)回流的關(guān)鍵原因之一就是“頁巖氣革命”的成功，頁巖氣、頁巖油的大規(guī)模商業(yè)開采，降低了美國企業(yè)的能源成本。我給各位提供一個數(shù)據(jù)，2012年4月的時候，美國紐交所天然氣期貨價降到了1.9美元/ 百萬英熱單位，比2008年7月的13.21美元/百萬英熱單位下降了86%。此外，美國這個過去的世界第一大石油消費國，將在2017年超過沙特，成為全球最大的產(chǎn)油國，并在2035年實現(xiàn)能源自給自足。聽起來好像天方夜譚，但這就是技術(shù)改變現(xiàn)實的最好例子。我又要告訴各位一個讓人頭疼的事實了，就是我們中國其實才是全世界擁有頁巖氣儲量最多的國家!但遺憾的是，我們至今都沒法形成成規(guī)模的頁巖氣商業(yè)開采產(chǎn)業(yè)，重要原因之一是，頁巖氣開采的準(zhǔn)入門檻太高，現(xiàn)在主要的游戲參與者還是沒有創(chuàng)新動力的國企。
關(guān)于制造業(yè)，我也想向全國所有的制造業(yè)企業(yè)呼吁：“不管你是國企還是民企，我們的制造業(yè)都不能再僅僅停留在來料加工的程度，而是必須向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。”怎么做?我曾在《產(chǎn)業(yè)鏈陰謀》系列圖書中非常清晰地為各位勾畫出產(chǎn)業(yè)鏈的流程：品牌、營銷、采購、倉儲運輸、訂單處理和零售;在這之外，還有物流。我把它們統(tǒng)稱為“6+1”體系。希望能夠?qū)释a(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型的企業(yè)有所幫助。
最后，我要回歸經(jīng)濟學(xué)家的位置，向我們的政府提一個建議，就是你在實施一攬子貨幣政策的時候，能不能有一個長遠(yuǎn)的、不輕易動搖的規(guī)劃?我以美國為例，奧巴馬政府在我們推出“四萬億投資”計劃的2008年11月當(dāng)月，推出了量化寬松政策。QE1從2008年11月開始到2010年3月結(jié)束，美聯(lián)儲先是印紙幣從銀行手里買回有毒資產(chǎn)，再把美國國債賣給銀行，收回發(fā)出去的錢，避免亂印錢引起通貨膨脹。此后QE2、QE3、QE4陸續(xù)出臺，這一系列操作再加上減稅等政策，輔助曾經(jīng)深陷經(jīng)濟、金融危機的美國一點點實現(xiàn)復(fù)蘇。美國政府和美聯(lián)儲聯(lián)手上演的這出精彩的教科書式治國之“術(shù)”，我希望大家能夠仔細(xì)研究一下，希望政府給我們的老百姓、民營企業(yè)，以及國企都提供一個穩(wěn)定的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
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