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　　2013年秋，習(xí)近平主席西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，先后提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議。自此，“一帶一路”迎風(fēng)生長，成為更多國家參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的全球共識。

　　今年的政府工作報(bào)告指出，推動共建“一帶一路”。5年多來，“一帶一路”從理念轉(zhuǎn)化為行動，連點(diǎn)成線到面，推動我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放新格局。本著互利共贏的原則同相關(guān)國家開展合作，相關(guān)國家人民也有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。經(jīng)過幾年來的夯基壘臺、立柱架梁，共建“一帶一路”已完成了總體布局，繪就一幅“大寫意”，目前正向聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢的“工筆畫”階段邁進(jìn)。

　　與世界分享中國紅利

　　“一帶一路”是我國改革開放進(jìn)入更廣領(lǐng)域、更高層次、更大范圍的偉大實(shí)踐。今年的政府工作報(bào)告對推動共建“一帶一路”提出了明確目標(biāo)，要求“發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。相關(guān)國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛，但往往缺標(biāo)準(zhǔn)、缺技術(shù)、缺資金、缺裝備，我們在城鎮(zhèn)化過程中累積的大量經(jīng)驗(yàn)可助其提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。

　　經(jīng)過多年的改革發(fā)展，國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提升，掌握了一大批比肩發(fā)達(dá)國家的關(guān)鍵核心技術(shù)。特別是中國建筑業(yè)具備走出去的良好條件，在技術(shù)、成本、工效、產(chǎn)業(yè)鏈等方面具有強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。

　　國有施工企業(yè)走出去，要把握三個原則：第一，要堅(jiān)持互利共贏。國有企業(yè)要更多地考慮國家需要和社會效益，充分利用資本、技術(shù)、品牌和信譽(yù)等優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)多方參與、共同合作，打造互利共贏的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。第二，響應(yīng)“一帶一路”走出去，把我們多年來實(shí)踐創(chuàng)造的好東西拿出來，帶著先進(jìn)的技術(shù)、裝備、管理等走出去，與相關(guān)國家分享改革發(fā)展紅利。第三，要突出示范帶動。政府要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，以市場化方式來運(yùn)作建設(shè)項(xiàng)目，使國有企業(yè)成為建設(shè)主體和支撐。

　　民企是“一帶一路”建設(shè)生力軍

　　隨著“一帶一路”深入推進(jìn)，民營企業(yè)赴海外投資的步伐日益加快，正發(fā)揮著不可替代的作用。民營企業(yè)是“一帶一路”建設(shè)的生力軍，既要走得出又要走得好。

　　健全機(jī)制。應(yīng)加快制定民營企業(yè)海外投資總體規(guī)劃，完善我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機(jī)構(gòu)，積極探索建立健全境外發(fā)展基金制度、投資損失準(zhǔn)備金等制度，逐步建立民營企業(yè)海外投資服務(wù)體系，支持幫助民營企業(yè)走出去。

　　人才先行。在全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代，高技能人才是民營企業(yè)走出去的第一資源。政府應(yīng)出臺剛性保障措施，創(chuàng)新人才培養(yǎng)保障機(jī)制，加快培養(yǎng)具有國際視野的優(yōu)秀企業(yè)家和高科技管理人才隊(duì)伍。

　　大企業(yè)拉動。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)揮帶動作用，政府有關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立大企業(yè)、大集團(tuán)在中國企業(yè)走出去過程中的引領(lǐng)機(jī)制，充分發(fā)揮大企業(yè)、大集團(tuán)在資金技術(shù)、管理、品牌、商譽(yù)、渠道網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢。

　　科倫坡港口城是斯里蘭卡迄今最大的外國直接投資項(xiàng)目，也是中斯兩國在“一帶一路”建設(shè)中的合作典范。圖為一輛工程車在斯里蘭卡科倫坡港口城防波堤上工作。新華社發(fā)

　　衛(wèi)星遙感服務(wù)惠及全球

　　“一帶一路”倡議自提出以來，合作范圍不斷擴(kuò)大，合作領(lǐng)域更為廣闊。衛(wèi)星遙感大數(shù)據(jù)服務(wù)高技術(shù)、低成本、接地氣，易實(shí)現(xiàn)設(shè)施聯(lián)通和民心相通。推進(jìn)衛(wèi)星遙感服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，不僅給相關(guān)國家?guī)砹藢?shí)實(shí)在在的合作紅利，也為世界貢獻(xiàn)了防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測保護(hù)、應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)的智慧與力量，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供重要的科技支撐。

　　2018年我國航天發(fā)射次數(shù)37次，累計(jì)將103個航天器送入軌道，位居該年度世界航天發(fā)射次數(shù)第一，是名副其實(shí)的航天大國。但是，衛(wèi)星的應(yīng)用效益還不夠充分，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)也尚未形成合力，存在重衛(wèi)星工程建設(shè)，輕衛(wèi)星資料應(yīng)用；投資渠道散，統(tǒng)籌管理規(guī)劃弱等問題，與建設(shè)航天強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)還有差距。

　　要統(tǒng)籌實(shí)施全國衛(wèi)星對地遙感觀測計(jì)劃，科學(xué)化、集約化地推進(jìn)衛(wèi)星工程立項(xiàng)。改變目前多渠道投資、多部門分頭管理的對地觀測現(xiàn)狀，成立航天智庫和用戶委員會，做好頂層設(shè)計(jì)、需求論證，集約化利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)。

　　要更大程度開放資料共享，提升衛(wèi)星遙感資料應(yīng)用，讓更多的用戶參與我國衛(wèi)星資料遙感應(yīng)用，充分發(fā)揮衛(wèi)星遙感資料的應(yīng)用效益，為全球自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境和氣候變化監(jiān)測貢獻(xiàn)中國科技力量。同時也帶動衛(wèi)星的市場經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國遙感新興綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　打造物流樞紐 暢通國際通道

　　“一帶一路”倡議提出5年來，我國與相關(guān)國家外貿(mào)增速高出同期外貿(mào)整體增速。作為國際貿(mào)易物流鏈條上的重要一環(huán)，海關(guān)不斷強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，為暢通國際物流大通道提供助力。

　　2019年，海關(guān)將發(fā)揮保障“一帶一路”貨物順暢流動的積極作用，切實(shí)提高貿(mào)易便利化與互聯(lián)互通水平。圍繞實(shí)現(xiàn)“一帶一路”相關(guān)國家“五通”，重點(diǎn)在設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通方面發(fā)力。全國海關(guān)將加快推動與“一帶一路”相關(guān)重點(diǎn)國家“單一窗口”對接、AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者）互認(rèn)合作、電子證書國際聯(lián)網(wǎng)和雙多邊檢疫準(zhǔn)入談判。加快“關(guān)鐵通”項(xiàng)目和TIR公約（國際公路運(yùn)輸公約）實(shí)施，促進(jìn)西部陸海大通道建設(shè)和中歐班列發(fā)展。推動沿線港口“點(diǎn)對點(diǎn)”合作，實(shí)施“安智貿(mào)”第三階段計(jì)劃。

　　湛江海關(guān)將支持湛江港強(qiáng)化西南地區(qū)出海主通道作用，打造連接“一帶”與“一路”的物流樞紐。全力支持無水港建設(shè)，支持湛江港在貴州等西南地區(qū)建立無水港，打造對接中南西南、面向東盟的進(jìn)出口物流大通道。

　　通向美好未來

　　5年來，共建“一帶一路”已由中國倡議演變成全球共識，其建設(shè)進(jìn)度和成果超乎預(yù)期，取得了舉世矚目的偉大成就，一批具有示范性的重大項(xiàng)目和標(biāo)志性工程成功實(shí)施。

　　2018年4月，我調(diào)研斯里蘭卡科倫坡港口城項(xiàng)目，一位參與項(xiàng)目的當(dāng)?shù)毓こ處煹脑捔钗矣洃洩q新：“感謝中國的‘一帶一路’倡議給我一個很好的就業(yè)機(jī)會，感謝中國人民的善意，我相信中國的投資項(xiàng)目可以給斯里蘭卡帶來進(jìn)一步發(fā)展，也相信‘一帶一路’倡議是一條通向美好未來之路。”

　　5年來，我國已與123個國家和29個國際組織簽署了171份合作文件，范圍覆蓋亞歐大陸、非洲、拉美和加勒比地區(qū)、南太平洋地區(qū)等；成立了“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟；于2018年成功舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，并將于2019年舉辦第二屆。

　　政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通……共建“一帶一路”取得的成就，顯示出中國進(jìn)一步全面擴(kuò)大改革開放的決心，也對相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。共建“一帶一路”，體現(xiàn)了中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的堅(jiān)定意志和作為一個發(fā)展中大國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　共建人類命運(yùn)共同體，必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)不同文明的兼容并蓄、交流互鑒。在歷史長河中，亞洲孕育了眾多古老文明，彼此交相輝映、相得益彰，為人類文明進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。今年5月，亞洲文明對話大會將舉行，這個盛會由習(xí)近平主席倡議召開，可以讓亞洲人民享受更富內(nèi)涵的精神生活，讓地區(qū)發(fā)展合作更加活力四射。

　　我本人參加了“一帶一路”很多項(xiàng)目的調(diào)研和研究。以中亞天然氣管道項(xiàng)目為例，這一項(xiàng)目的建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)營，不但對滿足我國高質(zhì)量發(fā)展所需的清潔能源供應(yīng)起到重要的保障作用，而且可為相關(guān)國家?guī)泶罅客鈪R收入，促進(jìn)了哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國的工程建設(shè)技術(shù)的進(jìn)步，帶動了當(dāng)?shù)氐慕ú?、冶金、化工、油氣設(shè)備等數(shù)十個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為各國培養(yǎng)了一批專業(yè)人才。

　　一個九〇后眼中的“一帶一路”

　　生于1994年的鄭毅，畢業(yè)于山東交通學(xué)院。他從山東濟(jì)南到塞爾維亞工作近兩年時間了，因?yàn)橐恢痹诠さ厣吓埽嵰愕哪槺粫竦煤邝铟畹?。不說話時，他靦腆地笑著，有著二十多歲年輕人的青澀，但說起“一帶一路”，他立刻變得神采飛揚(yáng)、滔滔不絕。
　
　　“一帶一路”倡議將相距遙遠(yuǎn)的塞爾維亞和中國連接起來，這也讓鄭毅有機(jī)會從濟(jì)南來到貝爾格萊德。剛工作不久就被他所在的山東高速集團(tuán)派到塞爾維亞的建設(shè)工程現(xiàn)場，鄭毅感到很開心，也很珍惜這個鍛煉提高的機(jī)會。“經(jīng)過磨合，現(xiàn)在我的語言、技術(shù)和管理能力都有了很大的提升。共建‘一帶一路’讓更多中國企業(yè)走了出來，也讓我們這代年輕人有了更多海外工作的機(jī)會，在異國土地上發(fā)揮自己的專業(yè)特長、不斷修煉本領(lǐng)。”鄭毅說。

　　山東高速集團(tuán)在塞爾維亞主要承接的項(xiàng)目包括E763高速公路項(xiàng)目和貝爾格萊德中國文化中心大廈項(xiàng)目。如今，鄭毅已經(jīng)是山東高速塞爾維亞投資發(fā)展有限公司的綜合部副經(jīng)理、E763高速公路項(xiàng)目組的工程師。

　　“我們不僅和塞爾維亞同事在工作上合作得很好，在生活中也成了好朋友。”在鄭毅看來，無論是工作伙伴，還是日常生活接觸到的塞爾維亞人都十分友好。“一帶一路”倡議，從精神層面和物質(zhì)層面將不同的國家、文化和人民連接在一起。

　　“聽老員工說，2014年以前，貝爾格萊德當(dāng)?shù)氐氖┕ろ?xiàng)目很少，幾乎看不到新建或翻建房屋。2016年下半年以來，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的變化，我們的鄰居開始修建新房，越來越多新項(xiàng)目開工建設(shè)。”鄭毅告訴記者，“這得益于‘一帶一路’倡議產(chǎn)生的積極影響，尤其是習(xí)近平主席2016年訪問塞爾維亞以后，更多的中國企業(yè)來到這里投資，促成中塞雙方企業(yè)達(dá)成了更多合作項(xiàng)目。”

　　正如塞爾維亞總統(tǒng)武契奇所說，塞爾維亞人民很高興成為“一帶一路”偉大倡議的一部分。在“一帶一路”框架下，塞中兩國開展了大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些合作項(xiàng)目帶動了塞爾維亞的經(jīng)濟(jì)，為塞爾維亞人民創(chuàng)造了更好的生活環(huán)境。