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李小鵬:實施“八大工程”全面推動“四好農村路”高質量發(fā)展

2018-09-11 850 0

  2018年全國“四好農村路”管理現(xiàn)場會上,交通運輸部部長李小鵬出席會議并講話。他強調,在新的歷史起點上全面推動“四好農村路”高質量發(fā)展。

  今年交通運輸工作會提出:交通運輸高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,就是能夠提供更加安全、便捷、高效、綠色、經濟的運輸服務的發(fā)展,就是能夠較好滿足人民日益增長的多層次、多樣化交通運輸需求的發(fā)展。

  要實施脫貧攻堅補短板工程。一是推動具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路。解決剩余143個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5800個建制村通硬化路的問題,力爭到2019年實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路;二是加大“油返砂”和“暢返不暢”的改造力度。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村硬化路出現(xiàn)的“油返砂”和“暢返不暢”等情況,要抓緊整改,用好用活涉農資金統(tǒng)籌使用等政策,切實維護好來之不易的建設成果;三是推動農村公路建設盡量向進村入戶傾斜。進一步優(yōu)化通村硬化路路線走向,盡可能串聯(lián)更多的自然村,實現(xiàn)農村交通公平共享的均等化發(fā)展。

  實施鄉(xiāng)村振興促發(fā)展工程。“農村公路+”融合發(fā)展是推動農業(yè)農村現(xiàn)代化,為廣大農村地區(qū)聚集人氣財氣的基礎支撐,是“四好農村路”高質量發(fā)展的內在要求。一是加快資源路,旅游路和產業(yè)路建設。以改善特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游景點景區(qū)產業(yè)園區(qū)和特色農業(yè)基地,特別是貧困地區(qū)自然人文少數民族特色村寨和風情小鎮(zhèn)等旅游景點景區(qū)交通運輸條件為重點,充分考慮旅游巴士、貨車等出行要求科學規(guī)劃實施;二是加快農村路網提檔升級。加快提升農村公路服務品質和能力,解決早期公路等級低、路面窄、未硬化等問題;三是強化農村公路建設質量管理,落實《農村公路建設管理辦法》質量管理要求,實行建設、勘察設計,施工、監(jiān)理五方質量責任終身制,建立健全農村公路建設信用評價體系,鼓勵推行施工標準化,提高建設質量。

  實施凝聚民心助增收工程。要注重引導好、發(fā)揮好、保護好農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。一是充分尊重農民意愿,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,修群眾想修的路,建群眾滿意的路,改革創(chuàng)新考評體系,突出群眾滿意度,強化農村公路考核;二是切實發(fā)揮農民群眾的建設監(jiān)督作用,繼續(xù)執(zhí)行“七公開”制度,不斷拓展深化“四好農村路”政府信息公開范圍和深度。鼓勵委托當地農民群眾參與建設質量監(jiān)督工作,使農民群眾熟悉簡便易行的檢測技術,發(fā)揮主人翁作用。

  實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提服務工程。服務群眾出行和生產生活物資的流通,為農民群眾提供便捷高效的運輸服務,是“四好農村路”高質量發(fā)展的重要目的。一是繼續(xù)完成具備條件建制村通客車任務,從各省實際情況看,目前條件較好的地方基本都通了,剩下的都是難啃的硬骨頭,到2020年實現(xiàn)具備條件的建制村全部通客車的任務依然十分艱巨,各地要對照具備條件的建制村通客車標準,摸排底數,建立臺賬,對賬銷號,解決通村客運中的不平衡、不充分問題,確保讓廣大農民兄弟過上“出門硬化路、抬腳上客車”的美好生活;二是形成農村客運可持續(xù)發(fā)展長效機制。在農村客運“開得通”基礎上,加快實現(xiàn)“留得住、有效益、可持續(xù)”,各地要創(chuàng)新農村客運模式采取城市公交延伸,預約響應等模式,提升普遍服務水平;三是推進農村物流網絡節(jié)點體系建設,加快完善縣鄉(xiāng)村三級農村物流基礎設施網絡,推動縣級倉儲配送中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務站、村級物流服務點、農村物流快遞公共取送點等建設,鼓勵多站合一、資源共享,全面提升農村物流網絡覆蓋率和綜合服務能力。

  此外,李小鵬指出,還要實施建立長效機制強管養(yǎng)工程,實施典型帶動、示范引領工程,實施現(xiàn)代化治理夯基礎工程,實施打造放心路、放心橋、放心車保安全工程。要加強安全生命防護設施建設,加強橋梁管理,要健全客運班線通行條件審核機制等。

  總之,實施“八大工程”是全面推動“四好農村路”高質量發(fā)展的核心任務。下一步、交通運輸部將研究出臺實施“四好農村路”高質量發(fā)展的指導意見,進一步將“八大工程”實化、細化、制度化,全力落實好推動“四好農村路”高質量發(fā)展的各項任務。

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