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　　為什么說“一帶一路”是全球治理的中國智慧和中國方案？
　　首先，從世界大局來看。“不謀全局者，不足以謀一隅，不謀大勢者，不足以謀一時。”近幾年，單邊主義、貿易保護主義、逆全球化思潮干擾著世界經(jīng)濟發(fā)展，也干擾著各國文化交流，特別是“黑天鵝”事件不斷發(fā)生，像英國“脫歐”，這些都是出乎一般人預料的事。
　　再來看中國。20世紀末我國就提出要做負責任的世界大國。中國不僅在聯(lián)合國維和方面作出很大貢獻，也為國際社會提供很多公共產(chǎn)品。中國在實力不斷增強的同時，也希望通過向國際社會提供公共產(chǎn)品，來與國際社會特別是愿意和我們合作的國家實現(xiàn)互利共盈。這是從硬實力方面看的。從軟實力方面看，中國為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。那么，中國智慧和中國方案體現(xiàn)在什么方面？實際上，“一帶一路”就是全球治理的中國智慧和中國方案，是中國為國際社會提供的最大的公共產(chǎn)品。
　　“一帶一路”是全球治理的中國智慧和中國方案，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
　　第一，“五通三同”是推進“一帶一路”的重要內容。
　　“五通”，是政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通。
　　首先，看政策溝通?，F(xiàn)在外交的一個重點就是做好“一帶一路”建設，這主要是政府方面特別是外交部門的工作。外交部部長王毅曾在2015年指出，2015年中國外交的關鍵詞是“一個重點、兩條主線”。“一個重點”是全面推進“一帶一路”，“兩條主線”是要做好和平與發(fā)展這兩篇大文章。
　　其次，看設施聯(lián)通。最早并不是叫設施聯(lián)通，而是叫互聯(lián)互通，主要是道路聯(lián)通，但是后來發(fā)現(xiàn)不僅是道路，網(wǎng)絡、電網(wǎng)也都走得很快，因此就由“互聯(lián)互通”變成了“設施聯(lián)通”。設施聯(lián)通比互聯(lián)互通的概念更廣泛，是“一帶一路”建設的重要內容。中國在設施聯(lián)通方面做了很多工作，不僅修路，還在一些地方修建電廠。所以說，設施聯(lián)通是推進“一帶一路”建設的最重要的體現(xiàn)，它讓“一帶一路”沿線國家有獲得感。
　　再次，看貿易暢通和資金融通。“一帶一路”的確能夠推進貿易發(fā)展。近幾年，國際貿易沒有太大發(fā)展，但是中國和“一帶一路”沿線國家的對外貿易增長速度卻很快，超過了我國和其他國家的貿易。從資金融通上看，中國的國家開發(fā)銀行、進出口銀行以及其他銀行也都參與到“一帶一路”建設中了，隨著企業(yè)“走出去”，更加需要資金做支撐。
　　最后，看民心相通。民心相通，也是設施聯(lián)通在人心中的一個“通”。長遠的發(fā)展離不開人民的支持，“一帶一路”建設也需要中國人和“一帶一路”沿線國家老百姓的支持。“一帶一路”沿線國家有不同的文化，甚至有不同的宗教信仰，因此我們必須要尊重文明的多樣性。“一帶一路”從經(jīng)濟上講是普惠的，從文化上講是包容的。在與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟合作時，如果是文化方面溝通出現(xiàn)問題，將會給整個經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。再有，一些西方的非政府組織可能會做一些不利于“一帶一路”建設的事情，對于這一點我們應該未雨綢繆，有所防范。
　　“三同”，是利益共同體、責任共同體、命運共同體。在我看來，“一帶一路”建設是以企業(yè)為主體、市場為導向、政府為推動的。雖然政府推動很重要，但也必須以企業(yè)為主體、市場為導向，它是一個自然演進的發(fā)展過程。中國企業(yè)“走出去”是一個主流，但是“走出去”以后還要穩(wěn)扎穩(wěn)打，注重選擇合適的項目。在互利共贏的過程中，大家首先是形成利益共同體，有利益就有責任，從而形成責任共同體，最后上升為命運共同體。2018年6月10日，上海合作組織青島峰會舉行，習近平主席在會上發(fā)表重要講話時指出：“齊心協(xié)力構建上海合作組織命運共同體”。
　　第二，“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神。
　　“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”是絲路精神的核心。和平合作，有和平才有合作，“一帶一路”建設以和平為基礎，各國共同維護世界和平、地區(qū)和平，并在和平的基礎上合作。開放包容，參與“一帶一路”建設的國家不僅在一定范圍內是開放的，而且是相互包容的?；W互鑒，這是中國一個很好的理念，現(xiàn)在我們可以把我國的經(jīng)驗推廣到參與“一帶一路”建設的國家。同時，我們也在學習一些國家的經(jīng)驗，因為參與“一帶一路”建設的國家也有很多好的經(jīng)驗?；ダ糙A，最后就是要實現(xiàn)互利共贏。
　　第三，“一帶一路”計利當計天下利的正確義利觀。
　　“計利當計天下利”是中國幾千年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的體現(xiàn)。中國是發(fā)展中國家，中國發(fā)展起來以后要為世界作出貢獻。中國的義利觀與西方的義利觀不同。從歷史發(fā)展的角度來看，西方的義利觀是“贏者通吃”。一些西方國家在發(fā)展中國家只想撈取利益，而沒有反饋給這些國家很多東西。中國提出的是計利當計天下利的義利觀，是為了大家都受益的。中國企業(yè)在“一帶一路”建設參與國中做了很多好事，比如，修路、打井，中國醫(yī)療隊很早就在非洲做了很多工作。這也是中國智慧和中國方案的體現(xiàn)。
　　第四，“一帶一路”打造“綠色、健康、智力、和平”的絲綢之路。
　　“綠色、健康、智力、和平”的絲綢之路是適合時代發(fā)展的。打造綠色絲綢之路很重要。生態(tài)興則文明興，生態(tài)也是一種文明。在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設是一個重要方面。習近平總書記提出金山銀山就是綠水青山，也說明生態(tài)文明建設很重要。再來看健康絲綢之路，傳染病大肆傳播是有危險的，要治理傳染病，也要求各國進行合作。智力絲綢之路，一些國家發(fā)展的落后，實際上與教育、科技、智力都是有關系的。近些年，中國為“一帶一路”建設參與國培養(yǎng)了很多人才。比如，中國很多大學都招收“一帶一路”沿線國家的學生，這些留學生一方面在中國學習科學文化知識，另一方面也學習中國經(jīng)驗。最后來看和平絲綢之路，要鏟除恐怖主義，就要標本兼治。從“本”來說，要發(fā)展經(jīng)濟；從“標”來說，需要各國進行合作來打擊恐怖主義。
　　第五，實現(xiàn)與各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接。
　　“一帶一路”倡議是一個總體構想，是大家共同商量一件事情，這就需要各國的發(fā)展戰(zhàn)略與其對接。發(fā)展戰(zhàn)略對接，就是“一帶一路”沿線各國根據(jù)自身的國情與“一帶一路”建設對接。截至2017年12月，我國已累計與86個國家和國際組織簽署了100份“一帶一路”合作文件。
　　與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的對接。2015年1月1日，俄羅斯主導的獨聯(lián)體內經(jīng)濟一體化項目歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟正式啟動，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國目前包括俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦等五個國家。同年5月8日，中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦在莫斯科發(fā)表《中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦關于絲綢之路經(jīng)濟帶建設和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作的聯(lián)合聲明》，到2018年5月，這一聯(lián)合聲明已經(jīng)三周年，并且取得了很大成效。對接合作對雙方是互利共贏的，近幾年俄羅斯的經(jīng)濟也有了很大發(fā)展。
　　與中東歐三海港區(qū)合作。三海港區(qū)主要包括亞得里亞海、波羅的海和黑海。中東歐國家的經(jīng)濟轉型目前已經(jīng)完成，但是他們的基礎設施建設比較落后，中國在這些地方做了很多基礎設施建設，比如，匈塞鐵路的建設，成效都非常好。
　　當然，一些其他的對接也在進行中，甚至從長遠看可能效果更大，比如，與西歐的對接、與單個國家的對接，等等。這些都是推進“一帶一路”建設的理念。
　　我還想說兩個很重要的方面。其一，在國際秩序方面，“一帶一路”建設不斷發(fā)揮作用。中國始終堅持的是聯(lián)合國主導的國際秩序，而美國堅持的是美國主導、西方其他發(fā)達國家為隨從的國際秩序?，F(xiàn)在，國際秩序在很多領域上還有空白，比如，在互聯(lián)網(wǎng)領域上就沒有太多的公約去約束，在基礎設施建設方面也缺乏秩序。中國現(xiàn)在也在這些方面積極努力地去做，比如說，中國已經(jīng)主辦了三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會，中俄也就規(guī)范網(wǎng)絡安全等相關問題發(fā)表了聯(lián)合聲明。其二，中國智慧、中國方案就是國際機制。實際上，在基礎設施建設方面，不僅缺少規(guī)定，也缺少機構。世界多邊開發(fā)機構，像世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等，都沒有涉及到基礎設施建設。中國倡導成立的亞投行是國際機制的一個創(chuàng)新，也是一個補充。實際上，在亞投行成立之初，我們并沒有想到它會發(fā)展這么快，也沒有想到很多西方大國能參與進來。亞投行意向創(chuàng)始成員國共有57個，英國、法國、德國都在其中。當然，意大利后來也加入了亞投行。到目前為止，西方七國集團中只有美國和日本沒有加入亞投行。亞投行成員規(guī)模僅次于世界銀行，已經(jīng)超過了亞洲開發(fā)銀行。