2017-03-09 795 0
郝竹山指出,北方地區(qū)頻繁出現(xiàn)的大面積霧霾天氣,給人民群眾生活造成嚴重影響,尤其是冬季的采暖用煤和工業(yè)用煤的疊加是重要原因之一,水泥窯冬季燃煤也會加劇污染程度。去年國辦〔2016〕34號文件明確要求推行錯峰生產(chǎn),標(biāo)志著錯峰生產(chǎn)已經(jīng)由企業(yè)、行業(yè)自律行為,上升到國家水泥行業(yè)、建材行業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)政策,所以水泥企業(yè)必須嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)減少了環(huán)境污染,實現(xiàn)了對社會資源科學(xué)合理配置和組織調(diào)度,同時,也是水泥行業(yè)現(xiàn)階段去產(chǎn)能、穩(wěn)增長、增效益的一項產(chǎn)業(yè)政策,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,是實實在在利國利民有意義的工作。河北省政府根據(jù)京津冀大氣污染防治強化措施(2016~2017)和河北省重度污染天氣預(yù)案,并借鑒水泥行業(yè)經(jīng)驗,將錯峰生產(chǎn)范圍擴大到鑄造、鋼鐵和焦化等重污染行業(yè),成效顯著。
孔祥忠希望大家充分認識到召開此次錯峰生產(chǎn)會議的目的和重要意義,同時分析認為,去年行業(yè)利潤518億元,比上年330億元雖有較大幅度提升,但從去年和上年行業(yè)的銷售收入比較并沒有提升,從而得出去年的利潤增長主要是北方水泥企業(yè)的減虧和扭虧為盈的結(jié)果,因此,2017年北方水泥企業(yè)更加需要繼續(xù)擴大錯峰生產(chǎn)的成果,強化行業(yè)自律行為。2017年市場需求不會有大的增長,在產(chǎn)能嚴重過剩的背景下,必須做好錯峰生產(chǎn)和停窯限產(chǎn),主動執(zhí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的市場產(chǎn)量投放,維護供給和需求的平衡,行業(yè)的效益將主要靠錯峰生產(chǎn)政策的進一步落實和擴大。他表示,2017年水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在錯峰生產(chǎn)增效益的同時,將啟動去產(chǎn)能的工作,中國水泥協(xié)會已提出組建省區(qū)級水泥投資管理公司來承接專項資金的政策建議,也正在與多個省區(qū)聯(lián)系開展水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新試點工作。對于產(chǎn)能利用率極低水泥粉磨站,中國水泥協(xié)會也建議通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控手段,迫使落后產(chǎn)能加快推出的政策探索。
岳全化發(fā)言時指出,去年工信部和環(huán)保部印發(fā)的351號文件,各地政府主管部門和水泥企業(yè)高度重視,并認真貫徹落實。近期,國務(wù)院五部門開展了水泥、玻璃淘汰落后產(chǎn)能的專項督察,錯峰生產(chǎn)被列為重點督查內(nèi)容。從初步檢查情況看,不僅在北方采暖省份認真執(zhí)行錯峰生產(chǎn)政策,非采暖地區(qū)的南方省份也非常重視。從2015~2016年錯峰生產(chǎn)情況看,北方地區(qū)壓減水泥熟料產(chǎn)量1.5億噸,減少燃煤消耗1695萬噸,減少粉塵排放2.8萬噸,氮氧化物19.8萬噸,二氧化硫2.4萬噸,在很大程度抑制了霧霾的產(chǎn)生,促進大氣污染治理工作的開展。他表示,錯峰生產(chǎn)這一政策將會常態(tài)化,所有水泥企業(yè)一定要從推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高度來認識錯峰生產(chǎn)的意義,對于產(chǎn)能嚴重過剩的水泥行業(yè)尤為重要。下一步工信部和各省區(qū)經(jīng)信委(工信委)的行業(yè)主管部門,將繼續(xù)發(fā)揮中國水泥協(xié)會在市場上的協(xié)調(diào)作用,在去產(chǎn)能方面還要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,推進水泥行業(yè)的壓減產(chǎn)能,探索去產(chǎn)能的途徑,為完成34號文件提出的“十三五”期間的目標(biāo)任務(wù)共同努力。
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