常州溧陽(yáng)的潘先生在2011年購(gòu)買了溧陽(yáng)天目國(guó)際村的一套別墅，2012年拿房后發(fā)現(xiàn)房子的部分墻體和地面出現(xiàn)了裂縫。潘先生從知情人處得知，開(kāi)發(fā)商在建造房子的時(shí)候地基根本沒(méi)有按照原圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求施工。隨后，潘先生為了尋找證據(jù)，對(duì)自家別墅地面進(jìn)行開(kāi)挖，結(jié)果卻讓他大吃一驚！
3.6米地基只挖了1.5米
潘先生告訴記者，他花了805萬(wàn)元購(gòu)買了溧陽(yáng)天目國(guó)際村四期的一套350多平米的別墅，在房子建造期間，他曾去現(xiàn)場(chǎng)查看進(jìn)度，有施工人員提到他家房子的地基沒(méi)有按照?qǐng)D紙施工，這讓潘先生覺(jué)得不可思議：“當(dāng)時(shí)我就感覺(jué)很驚訝，他這個(gè)圖紙隨意變更可能是不合法的。”
由于沒(méi)有證據(jù)，潘先生在2012年收了房，但在準(zhǔn)備裝修的時(shí)候他發(fā)現(xiàn)房子內(nèi)部分墻體和地面出現(xiàn)了一些裂縫，于是他找到了開(kāi)發(fā)商理論，潘先生：“后來(lái)我就拿了這個(gè)施工圖，我就找他們董事長(zhǎng)許云生，許云生站起來(lái)說(shuō)“我們金燕房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司所有的房子不可能不按圖紙施工的。”
為了弄清真相，2014年7月潘先生開(kāi)始對(duì)自家的別墅地面進(jìn)行開(kāi)挖，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，原設(shè)計(jì)圖紙上要求地基應(yīng)該往下開(kāi)挖3.6米，房屋的南側(cè)區(qū)域地基的確挖到了3.6米，而房屋北側(cè)將近一半的區(qū)域地基卻只挖了1.5米，少挖了2.1米，這使得整個(gè)房子的地基開(kāi)挖深度不一致。
質(zhì)檢顯示房屋沉降未到穩(wěn)定階段
據(jù)潘先生介紹，天目國(guó)際村小區(qū)內(nèi)有200多套別墅，跟他同一期工程的有40多套，鄰居們也有擔(dān)心自家的房屋地基也沒(méi)有按照原圖紙施工，不過(guò)由于沒(méi)有對(duì)地基進(jìn)行開(kāi)挖，實(shí)際情況不得而知。住在天目國(guó)際村內(nèi)聯(lián)排別墅的孫女士也抱怨她們家的房屋存在一些問(wèn)題：“今年那個(gè)外面的雨水管和污水管，全部斷掉了，他不是沉降嘛。”
因此，房屋是否安全一直成為潘先生最擔(dān)心的事，隨后，潘先生聘請(qǐng)了上海浦東房屋質(zhì)量監(jiān)測(cè)站對(duì)房屋進(jìn)行檢測(cè)，2015年11月出具的《房屋完損檢測(cè)報(bào)告》結(jié)論中顯示：房屋傾斜暫無(wú)明顯規(guī)律，各測(cè)點(diǎn)傾斜率在規(guī)定規(guī)范限值以內(nèi)，但建筑日平均沉降量最大為0.14mm，沉降未進(jìn)入穩(wěn)定階段。
開(kāi)發(fā)商拒絕回應(yīng)記者質(zhì)疑
那么開(kāi)發(fā)商為什么沒(méi)有對(duì)房屋按照原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，又有多少戶人家的房子跟潘先生家一樣的情況呢？記者聯(lián)系了江蘇金燕房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司一位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔣經(jīng)理：
記者：“想問(wèn)下關(guān)于天目國(guó)際村潘先生房子的情況？”
蔣經(jīng)理：“對(duì)不起我現(xiàn)在沒(méi)空。”
記者：“為什么會(huì)變更圖紙？”
掛斷聲......
潘先生表示，這幾年他一直在維權(quán)，開(kāi)發(fā)商后來(lái)承認(rèn)了變更并向潘先生出具了一份文件表示他們根據(jù)實(shí)際情況請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位重新變更了一份新的設(shè)計(jì)圖，而新的設(shè)計(jì)圖顯示地基開(kāi)挖到1.5米處就能滿足設(shè)計(jì)要求，也滿足勘察要求。然而事實(shí)上，這份開(kāi)發(fā)商提供的變更后的設(shè)計(jì)圖并沒(méi)有提供給溧陽(yáng)市審圖中心進(jìn)行審核。對(duì)此，溧陽(yáng)市住建委副局長(zhǎng)杭清林表示，開(kāi)發(fā)商的這種行為存在違法違規(guī)：“我認(rèn)為影響到基礎(chǔ)跟結(jié)構(gòu)安全的變更我認(rèn)為一定要送交審查！”
監(jiān)管部門自稱不是責(zé)任主體
既然開(kāi)發(fā)商在房屋建造過(guò)程中存在不按圖紙施工違規(guī)情況，那么最后又是如何通過(guò)住建部門的竣工驗(yàn)收的呢？溧陽(yáng)市住建委副局長(zhǎng)杭清林表示責(zé)任主體應(yīng)該是建設(shè)單位，施工單位，監(jiān)理單位，設(shè)計(jì)單位，勘探單位，而住建部門只是履行監(jiān)管職能。
杭清林：“我這個(gè)監(jiān)管部門不是責(zé)任主體，我對(duì)你們的程序上面，執(zhí)行規(guī)范上面，我履行一個(gè)監(jiān)管職能。”
記者：“不是主體責(zé)任他出現(xiàn)問(wèn)題我們沒(méi)有查出來(lái)，那么我們監(jiān)管的意義在哪呢？”
杭清林：“監(jiān)管這個(gè)不一定的，我們抽查制的。”
記者：“那他這個(gè)算是漏網(wǎng)之魚了？變更過(guò)后你們沒(méi)查出來(lái)？”
杭清林：“你現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)查了以后還可以進(jìn)行處理啊！”
同時(shí)，杭局長(zhǎng)向記者出示了一份今年3月份對(duì)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行行政處罰告知書，罰款30萬(wàn)元人民幣，不過(guò)由于開(kāi)發(fā)商方面有異議，目前這項(xiàng)處罰還處于聽(tīng)證階段。而杭局長(zhǎng)表示出現(xiàn)這樣的狀況，主要問(wèn)題還是出在監(jiān)理單位。
作為這項(xiàng)工程的監(jiān)理單位——溧陽(yáng)建設(shè)監(jiān)理有限公司的負(fù)責(zé)人王先生向記者表示，他們作為監(jiān)理方不可能沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只是當(dāng)時(shí)沒(méi)有通過(guò)書面的形式來(lái)提出，具體情況也不方便多說(shuō)。負(fù)責(zé)人王先生說(shuō)：“就是當(dāng)時(shí)考慮到地質(zhì)條件比較好了，就是沒(méi)有必要挖下去了，不過(guò)呢他這個(gè)手續(xù)程序沒(méi)有走到位。現(xiàn)在出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，主管部門也好其他部門來(lái)說(shuō)，認(rèn)為監(jiān)理方面有一定的責(zé)任，我們等待他們的處理結(jié)果。”
潘先生表示盡管這些年他全力維權(quán)卻進(jìn)展緩慢，但是他會(huì)一直維權(quán)下去。
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