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黃石試點(diǎn)建“地下綜合管廊” 提高城市防災(zāi)能力

2016-06-15 526 0

  一場暴雨,就可以‘看海’了,如今最需要的交通工具是一艘橡皮艇。”雖然是戲稱,可在許多城市的確是事實(shí)。

  給水、排水、燃?xì)?、供熱、電力、通信、工業(yè)及其他各類管線,往往“各自為戰(zhàn)”綿延地下數(shù)千公里,為黃石這座城市輸送著物質(zhì)、能量與信息,這是城市的“生命線”。

  但是內(nèi)澇、斷氣、斷水、斷電……這些“生命線”也容易變成“危險線”。

  13日,記者從市建委獲悉,《黃石市大冶湖生態(tài)核心區(qū)綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》已于5月30日在市規(guī)委會上獲得通過,6月13日啟動了招標(biāo)工作,預(yù)計(jì)在8月份開始動工建設(shè)。

  3795公里“地下血脈”綿延

  路面開挖曾造成多起事故

  按下電燈開關(guān),擰開水龍頭,點(diǎn)燃煤氣灶,打開一個網(wǎng)頁,接通一個電話,這些平常的生活細(xì)節(jié)都和一個視野之外的系統(tǒng)密切相關(guān),那就是遍布城市的地下管線。

  據(jù)《湖北城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)資料》統(tǒng)計(jì)的黃石市城市建設(shè)數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示,截至2013年底,黃石市城區(qū)的地下管線全長達(dá)到了3795公里。

  在這近3800公里的地下管線中,涉及到供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通訊、廣播電視等10多個種類,其中供水管道長760公里,排水管道長950公里,燃?xì)夤艿篱L730公里,電力電纜長330公里,通信電纜長870公里,廣播電視電纜長300公里……這些地下管線作為城市的“血管”和“經(jīng)脈”,擔(dān)負(fù)著各種物質(zhì)的輸送、調(diào)配和各種通訊信息的傳輸?shù)热蝿?wù),保障著城市安全運(yùn)行,滿足著市民的生活需求。

  如何讓城市“地下血脈”更通暢,近年來,黃石市考慮過多種多樣的方法。從2008年起該市就出臺相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)管道路“拉鏈”,規(guī)定新改造的路面5年內(nèi)不準(zhǔn)開挖。

  記者從市政公用局了解到,近年來,該市出臺了《黃石市城市道路占用挖掘許可管理辦法》,明確新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修后的城市道路竣工后3年內(nèi)不批準(zhǔn)挖掘。

  然而,沒有法律的約束,最終沒能徹底管住瘋狂的路面開挖,而遭殃的往往又是地下管線。

  “2014年,僅地下燃?xì)夤芫W(wǎng)被挖斷的事故就有10余起,直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元,事故數(shù)量比2013年翻了一番。”記者從市燃?xì)廪k獲悉,2014年7月,西塞山區(qū)棗子山路建筑工地上一施工隊(duì)在施工作業(yè)時,不慎將地面下方的天然氣管道挖斷,事故造成大量燃?xì)庑孤?2月,磁湖路仁智山水小區(qū)外,由于神農(nóng)草藥業(yè)公司向下水道內(nèi)排放汽油、乙醇等廢液,遇到明火發(fā)生爆炸起火,該路段沿途1000多米的窨井蓋被依次炸翻,爆炸聲不斷......

  如何破解難題,黃石將建設(shè)的目光開始投向地下。

  核心區(qū)22平方公里試點(diǎn)建設(shè)

  將建108.46公里地下綜合管廊

  本次《黃石市大冶湖生態(tài)核心區(qū)綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》研究范圍為大冶湖生態(tài)核心區(qū)范圍,西至武黃城際鐵路線,北至大棋路,東至慶洪路,南至大冶湖堤岸線,總用地面積約22平方公里。

  該項(xiàng)目將在大冶湖生態(tài)核心區(qū)新建城市地下綜合管廊108.46公里,項(xiàng)目總投資估算為30.71億元,計(jì)劃建設(shè)工期為5年。

  而在2016年,新建的道路管廊有:經(jīng)三路(圣明南路至新城大道)、新城大道(寶山路南延段至慶洪路南延段)、濱湖大道(寶山路南延段至圣明南路)、規(guī)劃縱一路(新城大道至經(jīng)三路)、規(guī)劃八路(經(jīng)三路至濱湖大道)、規(guī)劃九路(經(jīng)三路至濱湖大道),總長度17.8公里,還將新建一處控制中心。

  目前,受市委、市政府委托,黃石市眾邦城市住房投資有限公司承擔(dān)大冶湖生態(tài)核心區(qū)22平方公里土地的一級開發(fā)和建設(shè)工作。

  “隨著《黃石市大冶湖生態(tài)核心區(qū)綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》的通過,該市將要逐步實(shí)施地下綜合管廊建設(shè)。”眾邦公司商務(wù)合約部部長劉自強(qiáng)認(rèn)為,這不僅能夠統(tǒng)籌地下管線建設(shè),避免道路反復(fù)開挖,節(jié)約城市地下空間,集約利用土地資源,提高城市防災(zāi)能力,確保城市安全運(yùn)行。同時,對拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。

  5.3公里“試驗(yàn)段”已確定

  控制中心實(shí)施信息化監(jiān)管

  在中國,許多城市表面光鮮亮麗,但地下基礎(chǔ)設(shè)施仍是短板。

  2015年,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》,全面推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。當(dāng)時,全國有10座城市納入2015年地下綜合管廊試點(diǎn),湖北省的十堰市是其中之一。

  “目前,除了建設(shè)地下綜合管廊外,還選取了幾段路作為‘試驗(yàn)段’:經(jīng)三路(主干管廊)、新城大道(次干管廊)、規(guī)劃縱一路(次干管廊)4以及A26路(支管廊),總共是5.3KM,該段主干管廊考慮納入污水。”劉自強(qiáng)告訴記者,除此之外,將在該段附近建設(shè)一個控制中心,實(shí)現(xiàn)信息化視頻監(jiān)管,只要有異常就會自動報警。

  那么,老城區(qū)是否也會進(jìn)行地下綜合管廊建設(shè)呢?

  “目前來說,由于老城區(qū)地下管網(wǎng)錯綜復(fù)雜,技術(shù)層面上還無法解決。但是最終,也是想通過新區(qū)試驗(yàn),再向老城區(qū)進(jìn)行推廣。”劉自強(qiáng)介紹說,按照中央文件精神,新區(qū)優(yōu)先建設(shè)、老區(qū)結(jié)合項(xiàng)目改造建設(shè)。新區(qū)在建設(shè)初期,地下綜合管廊和道路、開敞空間的建設(shè)應(yīng)同步進(jìn)行;老城應(yīng)結(jié)合舊城更新、道路改造、河道治理、地下空間開發(fā)等統(tǒng)籌安排地下綜合管廊建設(shè)。

  “實(shí)際上綜合管廊就是地下空間綜合開發(fā),同時在適當(dāng)?shù)膮^(qū)域?qū)⒌厣峡臻g的開發(fā)和管廊地下空間開發(fā)捆到一起。”劉自強(qiáng)說,以后管網(wǎng)有問題,可以通過控制中心檢測到,也不會像以前一樣需要破路進(jìn)行維修檢測了,可以避免道路的反復(fù)開挖。


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