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　　廣州地鐵7號(hào)線西延順德段即將動(dòng)工，點(diǎn)燃順德北部片區(qū)新一輪發(fā)展熱潮。2日，順德區(qū)召開(kāi)公共決策咨詢(xún)委員會(huì)專(zhuān)題咨詢(xún)會(huì)，就北部片區(qū)空間布局及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題向社會(huì)各界征詢(xún)意見(jiàn)。“軌道+水道”的最新規(guī)劃布局引起了來(lái)自廣佛兩地的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)研究專(zhuān)家和企業(yè)界人士熱議。

　　不少與會(huì)的專(zhuān)家、代表認(rèn)為，順德北部對(duì)軌道交通的開(kāi)發(fā)和圍繞潭洲水道布局新興產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)突出順德特色，同時(shí)要把握好國(guó)家對(duì)投資寬松的政策環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)，盡快對(duì)接廣州等大城市的溢出機(jī)遇。

　　軌道交通的投入變現(xiàn)需提前規(guī)劃設(shè)計(jì)

　　根據(jù)規(guī)劃，順德北部今后將主抓軌道交通和潭洲水道，打造高端平臺(tái)。其中圍繞廣州地鐵7號(hào)線西延線、佛山地鐵3號(hào)線及廣佛環(huán)線等打造城市公交社區(qū)，促進(jìn)軌道沿線土地資源整備開(kāi)發(fā)一體化。

　　中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院教授袁奇峰對(duì)此頗為認(rèn)同。他表示，軌道交通前期投入巨大，需提前考慮后期如何變現(xiàn)的問(wèn)題。“就目前而言，整個(gè)佛山投入的就是位于順德北部的佛山新城，如果將軌道交通的大投入注入到現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，將變成一個(gè)巨大的資產(chǎn)包，涌現(xiàn)出眾多的發(fā)展機(jī)遇。”

　　為充分發(fā)揮軌道交通的拉動(dòng)效應(yīng)，順德也希望吸收來(lái)自香港等先進(jìn)地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)。作為本次決咨委會(huì)議特邀專(zhuān)家，香港鐵路有限公司（房地產(chǎn)）副總經(jīng)理麥樂(lè)景認(rèn)為，軌道交通推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升土地價(jià)值，拉動(dòng)房?jī)r(jià)，帶來(lái)人流，而軌道與沿線物業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)更可以發(fā)揮“1+12”的復(fù)合效應(yīng)。“要做好軌道沿線站點(diǎn)TOD研究，為不同站點(diǎn)做好功能定位，為站點(diǎn)和物業(yè)發(fā)展做好前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，把他們無(wú)縫聯(lián)系起來(lái)。”

　　除了軌道外，今后順德北部的另一大亮點(diǎn)是圍繞潭洲水道等生態(tài)景觀廊道，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶與國(guó)際社區(qū)。通過(guò)串聯(lián)佛山新城河公園、北滘花博園、陳村花卉世界，形成獨(dú)有的濱江城市特色，促進(jìn)空間發(fā)展一體化。

　　“順德有20公里長(zhǎng)的水道，在借鑒學(xué)習(xí)其他地區(qū)的特色同時(shí)，更要形成自己特有的濱河景觀。”作為土生土長(zhǎng)的順德人，佛山市順德建筑設(shè)計(jì)院有限公司院長(zhǎng)陳霖峰認(rèn)為，順德現(xiàn)有的水網(wǎng)條件不一定能連成一片，部分濱河地區(qū)應(yīng)保持自然狀態(tài)，不要有太多人工的設(shè)施。“希望順德不單在都市圈里有很好的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也能保留嶺南水鄉(xiāng)的特色。”

　　聚集智能制造和會(huì)展經(jīng)濟(jì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈

　　除了空間布局外，北部片區(qū)的產(chǎn)業(yè)更引人關(guān)注。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)順德北部在潭洲水道沿線97.1平方公里內(nèi)，集中打造智造+服務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，形成兩大特色產(chǎn)業(yè)板塊，重點(diǎn)推進(jìn)裝備制造、智能家居、生物醫(yī)藥、人工智能、工業(yè)服務(wù)、會(huì)展商貿(mào)等8大領(lǐng)域，并最終構(gòu)建會(huì)展城、花貿(mào)港、中德匯、裝備園、樂(lè)創(chuàng)谷、健康園、智慧島等“1+N”的新興產(chǎn)業(yè)單元空間格局。

　　廣東省人民政府發(fā)展研究中心巡視員李魯云認(rèn)為，順德北部的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向宜更聚焦，目前亮點(diǎn)許多，卻過(guò)分追求小而全，應(yīng)該努力抓住以工業(yè)機(jī)器人核心智能制造和會(huì)展經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵的高端產(chǎn)業(yè)，以此向總部經(jīng)濟(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)現(xiàn)代物流、旅游觀光、跨境電商延伸。“單這兩個(gè)領(lǐng)域就已經(jīng)能延伸出很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。”

　　“當(dāng)下佛山進(jìn)入到都市型產(chǎn)業(yè)階段。”佛山市委黨校校委蒙蔭莉建議，順德可借鑒禪城南海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，按照地域相連性規(guī)律，在靠近禪桂核心區(qū)的順德北部加快布局都市型產(chǎn)業(yè)。“這樣再造一個(gè)順德不是一個(gè)遙遠(yuǎn)未來(lái)。”

　　廣東省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)王珺則認(rèn)為，大城市是未來(lái)區(qū)域發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，但大都市成本很高，倒逼它的產(chǎn)業(yè)往外轉(zhuǎn)移，一定有個(gè)梯度層次。因此，順德必須緊盯廣州，為外溢的產(chǎn)業(yè)資源預(yù)留空間。

　　他還建議，順德應(yīng)該抓住國(guó)家政策對(duì)投資寬松的政策機(jī)遇，加快對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入。“今后五至十年進(jìn)行基礎(chǔ)環(huán)境打造和平臺(tái)建設(shè)，對(duì)北部崛起非常關(guān)鍵。”

　　總體規(guī)劃

　　順德北部今后將主抓軌道交通和潭洲水道。圍繞廣州地鐵7號(hào)線西延線，佛山地鐵3號(hào)線及廣佛環(huán)線等打造城市公交社區(qū)，促進(jìn)軌道沿線土地資源整備開(kāi)發(fā)一體化。

　　空間發(fā)展

　　今后將圍繞潭洲水道等生態(tài)景觀廊道，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶與國(guó)際社區(qū)。通過(guò)串聯(lián)佛山新城河公園、北滘花博園、陳村花卉世界，形成獨(dú)有的濱江城市特色。

　　產(chǎn)業(yè)格局

　　未來(lái)順德北部在潭洲水道沿線發(fā)力智造+服務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，形成兩大特色產(chǎn)業(yè)板塊，重點(diǎn)推進(jìn)裝備制造、智能家居、生物醫(yī)藥、人工智能、工業(yè)服務(wù)、會(huì)展商貿(mào)等8大領(lǐng)域。

　　聲音“以開(kāi)放引領(lǐng)順德新一輪發(fā)展首先從北部開(kāi)始”

　　“前段時(shí)間去華東看，最近又到周邊考察，今天各位專(zhuān)家又為順德進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期講了重要的一課。”對(duì)于會(huì)上專(zhuān)家的發(fā)言，佛山市委常委、順德區(qū)委書(shū)記區(qū)邦敏如是評(píng)價(jià)。

　　作為北部片區(qū)發(fā)展的主動(dòng)脈，從2014年10月廣州、佛山兩市簽訂協(xié)議，敲定將7號(hào)線延伸至順德，到該項(xiàng)目日前第一個(gè)工程招標(biāo)已順利開(kāi)標(biāo)，本月將正式動(dòng)工，前后不到兩年。“以此為標(biāo)志，順德進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)到都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)與城市并進(jìn)的新階段。”區(qū)邦敏說(shuō)。

　　區(qū)邦敏認(rèn)為，7號(hào)線西延順德段的動(dòng)工并不僅僅意味著把北部地價(jià)拉高，未來(lái)順德北部將會(huì)成為廣佛同城的核心區(qū)，軌道最密集、格局最完善的區(qū)域。因此，北部的也承擔(dān)著順德新一輪改革創(chuàng)新的重任。“以開(kāi)放引領(lǐng)順德新一輪發(fā)展，首先從北部開(kāi)始，對(duì)接廣州走向世界。”

　　針對(duì)有代表?yè)?dān)心北部規(guī)劃如何落地的問(wèn)題，區(qū)邦敏以最近美的收購(gòu)德國(guó)機(jī)器人巨頭庫(kù)卡為例，表態(tài)政府將從企業(yè)行為中吸取進(jìn)取的銳意和膽識(shí)。“目前順德開(kāi)放的基礎(chǔ)設(shè)施工程已經(jīng)全部完成招投標(biāo)，達(dá)幾百億元。由于基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)放，跟廣州抱在一起，與深圳牽手，有信心將規(guī)劃落實(shí)。”

　　深圳寶安區(qū)與順德簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

　　將申請(qǐng)加入中德工業(yè)城市聯(lián)盟

　　1日，深圳寶安區(qū)組團(tuán)赴順德調(diào)研，并與順德簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。以加強(qiáng)兩地友好往來(lái)，充分發(fā)揮各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，拓展合作發(fā)展空間，增進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)交流及合作發(fā)展。

　　寶安區(qū)調(diào)研組先后走訪了美的集團(tuán)總部，廣佛同城橋頭堡的廣東（潭洲）會(huì)議會(huì)展中心，瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)的中歐中心，詳細(xì)了解順德科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局和北部片區(qū)一體化發(fā)展的情況。


　　“我希望能夠加入中德工業(yè)城市聯(lián)盟，成為其中一分子。”在中歐中心，當(dāng)寶安區(qū)區(qū)長(zhǎng)姚任了解了順德發(fā)起成立中德工業(yè)城市聯(lián)盟等一系列對(duì)德合作的做法，立即表示要加入中德工業(yè)城市聯(lián)盟，并與順德攜手打造珠三角東西兩岸的兩顆明珠。

　　區(qū)邦敏認(rèn)為，寶安總面積近400平方公里，與順德GDP相似，但單位產(chǎn)值比順德多一倍。如何圍繞新一輪發(fā)展尋找新的發(fā)展空間，寶安的經(jīng)驗(yàn)值得順德思考和學(xué)習(xí)。寶安和順德聯(lián)合起來(lái)，一個(gè)代表珠江東岸，一個(gè)代表西岸，中德工業(yè)城市聯(lián)盟影響力就會(huì)更大，一起走得更遠(yuǎn)走得更快。他建議，明年兩區(qū)一起，發(fā)動(dòng)500多家企業(yè)到漢諾威工業(yè)博覽會(huì)參展。