2013-06-04 571 0
楊政軍
他，個頭不高，皮膚黝黑，典型的“80后”；他，2002年參加工作，10年的磨礪，造就了執(zhí)拗、倔強的性格和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。他常說：“安全質(zhì)量就是責(zé)任。”正是因為這份責(zé)任，他的雙肩扛起了企業(yè)生命的重量，也正是因為這份責(zé)任，他不但為項目的工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)提供了有力保障，還為2000多名建設(shè)者撐起了一把安全防護傘，創(chuàng)造了項目自2010年開工以來安全質(zhì)量零事故的奇跡，他就是中鐵四局二公司杭長經(jīng)理部的安全質(zhì)量總監(jiān)楊政軍。
厲行安全管理的“鐵包公”
中鐵四局二公司杭長經(jīng)理部（下稱杭長經(jīng)理部）下設(shè)5個分部和1個梁場，戰(zhàn)線全長46.653公里，其中有27.8公里營業(yè)線施工，19段臨近營業(yè)線施工，23個特殊拱垮現(xiàn)澆梁施工。如此龐大的安全待控區(qū)，安全壓力可想而知。如何在安全控制難度大、安全管理跨度大的情況下保證施工生產(chǎn)安全不出差錯，是楊政軍想得最多的。面對施工戰(zhàn)線長、各經(jīng)理部之間安全監(jiān)督空擋大的特點，楊政軍親力親為，及時提出了用制度規(guī)范安全、用現(xiàn)場管理安全的理念，以期實現(xiàn)管段內(nèi)零事故的目標(biāo)。項目開工不久，他就對管段內(nèi)的施工圖紙進行仔細(xì)研究，查找每項單項工程的施工工藝和施工環(huán)節(jié)，以此為依據(jù)延伸，查找出施工中有可能出現(xiàn)的安全隱患，并將這些一一記錄下來。為確保對危險源記錄的準(zhǔn)確性，楊政軍每天堅持現(xiàn)場安全巡查制度，對每個分部的每項單項工程進行拍照、記錄，并將這些記錄細(xì)節(jié)與施工圖紙進行逐一對比分析，以實現(xiàn)安全預(yù)控零誤差，從而為經(jīng)理部的安全管理制度制定奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過一個多月對現(xiàn)場的實際調(diào)查和對施工圖紙的研究，楊政軍先后制定了杭長經(jīng)理部的《營業(yè)線施工安全防護措施》《安全生產(chǎn)管理辦法》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》等55項安全制度，并根據(jù)各分部項目的實際特點和安全人員的分布情況，與各職能部門簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書》《個人安全承認(rèn)書》，使管段內(nèi)上到項目經(jīng)理，下到普通員工和作業(yè)人員都逐一明確了各自的安全責(zé)任，逐步形成了安全工作橫向到邊、縱向到底、全員參與的安全管理工作格局。
杭長經(jīng)理部臨近營業(yè)線施工占全線的49%，而橋梁高空作業(yè)更是占全線的84.5%，兩種高危險源幾乎交叉貫穿于每個項目的各個施工環(huán)節(jié)，而部分安全管理人員由于安全管理綜合能力差，給項目安全生產(chǎn)管理埋下了一顆“定時炸彈”。為了讓自己和廣大安全管理人員盡快熟悉建設(shè)單位在鐵路施工方面的安全管理條款，楊政軍把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識作為自己的必修課。他根據(jù)項目施工現(xiàn)場實際，結(jié)合《上海路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則》規(guī)范要求，查閱了大量安全技術(shù)資料，先后印制了《關(guān)鍵工序卡空表》《既有線安全施工方案》等，詳細(xì)介紹了每個項目的安全特點和危險源，以及安全技術(shù)操作規(guī)程，并下發(fā)給每個分部的安全管理人員，要求他們將其中的內(nèi)容熟記于心。楊政軍在建立安全檢查和安全規(guī)范監(jiān)督機制的同時，還帶領(lǐng)安質(zhì)人員每日徒步對全線46.653公里施工區(qū)域內(nèi)的每項單項工程進行不定時抽查，找準(zhǔn)安全、進度的控制要點，對施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并做到整改有回復(fù)、有記錄，實現(xiàn)閉環(huán)式管理，全力確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)，從而有效增強了廣大員工的安全意識。截至目前，他先后組織進行專項檢查51次，排查安全隱患3410余個，及時整改率達到100%。
嚴(yán)格質(zhì)量管控的“翻臉黑”
如果說在安全工作管理中，楊政軍是一個“無情無義的鐵包公”，那么在工程質(zhì)量管理中，他就是一個不折不扣的“翻臉黑”。“安全和質(zhì)量在工程建設(shè)中是相輔相成的，只有安全和質(zhì)量同時都好了，才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。”這是楊政軍每次在安全質(zhì)量交班會上向全體安全質(zhì)量管理人員說的一句話。
杭長經(jīng)理部安全質(zhì)量管理部只有3個人，如何在長達46.653公里的施工戰(zhàn)線上做好工程質(zhì)量管理，楊政軍明白，只依靠3個人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須充分發(fā)動分部所有質(zhì)量管理人員，群策群力，共同管理。他根據(jù)每個分部的工程特點，提出了質(zhì)量監(jiān)督管理工作堅持整頓與規(guī)范并舉、監(jiān)督與服務(wù)并重的質(zhì)量管理理念。在工程施工過程中，他通過不斷提高質(zhì)量管理透明度，防止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為的發(fā)生，杜絕惡性質(zhì)量問題出現(xiàn)。他先后制定了《鐵路工程施工工作要點示范卡》《工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)措施》，從而改變了傳統(tǒng)的質(zhì)量管理辦法，將質(zhì)量管理的事后檢查轉(zhuǎn)為事前把關(guān)，有效保證了施工工序的質(zhì)量。此外，他還針對管段內(nèi)橋梁和路基的施工特點，明確各分部質(zhì)量管理人員的職責(zé)，把質(zhì)量管理工作具體落實到每個班組、每個人員身上。在橋梁質(zhì)量管理工作中，他要求對施工人員實行“一定五包”責(zé)任制，“一定”即定項目，“五包”即包安全、包質(zhì)量、包效益、包工期、包廉政，并對一切原料、半成品進場進行檢查驗收，不合格的材料堅決杜絕進場，先后清退不合格材料16批次，對現(xiàn)場收料人員和試驗員進行處罰6次，罰款共計15600元。同時，對每個工序按照技術(shù)規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)實行全程質(zhì)量監(jiān)督、檢查和驗收。對于橋梁基礎(chǔ)、墩身施工、現(xiàn)澆梁混凝土質(zhì)量等重點控制部位，他采取日常巡查、集中檢查、聯(lián)合檢查相結(jié)合的方式，進行定向監(jiān)督管理。對路基施工的質(zhì)量控制，楊政軍采取不定期抽檢和聯(lián)合檢查的形式，進行動態(tài)管理。在控制質(zhì)量通病上，楊政軍結(jié)合各分部質(zhì)量管理措施和現(xiàn)場不同專業(yè)、不同施工區(qū)域?qū)嶋H，先后利用4個月編制了13個主要工種的操作手冊，下發(fā)了89項工序作業(yè)要點卡片，這些卡片圖文并茂、通俗易懂、可操作性強，有效規(guī)范了現(xiàn)場作業(yè)。
金東制梁場是杭長客運專線最大，也是國內(nèi)目前在建鐵路項目中最大的制梁場，為確保安全制梁，在楊政軍的帶領(lǐng)下，杭長經(jīng)理部統(tǒng)一推行了鋼筋綁扎卡具、梁面六面坡、預(yù)制箱梁冬季養(yǎng)護、梁體養(yǎng)生溫控、過渡段填筑等先進工藝工法和技術(shù)措施，減少了質(zhì)量通病。在杭長經(jīng)理部近3年的時間里，楊政軍先后“揪出”質(zhì)量違規(guī)隱患642起，查出相關(guān)責(zé)任人869人次，有效保證了工程質(zhì)量。他常說：“做安全質(zhì)量管理工作哪有不得罪人的，你不做，他不做，總有人來做，工作苦點、累點沒什么，就怕好心得不到別人的理解和配合。既然我在這個崗位上，就應(yīng)該做好我應(yīng)該做的事，那是我的職責(zé)，更是我的責(zé)任，我無怨無悔。多說一句話，就會少一些隱患；多操一份心，就會少一個通病。”
爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)的“多面手”
安全質(zhì)量管理工作如果給了楊政軍“冷面殺手”的稱號，那么在項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理工作中，楊政軍則是一個名副其實的多面手。在項目進點之初，上海鐵路局就下發(fā)了四個標(biāo)準(zhǔn)化（人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)管理文件。針對杭長經(jīng)理部點多線長、員工素質(zhì)參差不齊的實際，楊政軍在吃透文件要求后，提出要做好四個標(biāo)準(zhǔn)化，就必須建立安全質(zhì)量保證體系，并突出做好培訓(xùn)教育和監(jiān)督考核兩項工作，才能有效推動項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為此，他將杭長經(jīng)理部的各項規(guī)章制度、辦法等進行梳理，在編制新規(guī)范的同時，進一步修訂和完善技術(shù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、進度管理等一系列管理制度，先后組織編寫了企業(yè)內(nèi)部的《鐵路客運專線施工技術(shù)管理辦法》《工程項目標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編》等，對高性能混凝土施工技術(shù)、大噸位箱梁制提運架施工技術(shù)、移動模架箱梁橋位現(xiàn)澆施工技術(shù)、無砟軌道施工技術(shù)等進行細(xì)化，從而形成了一套具有企業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度體系，為杭長經(jīng)理部推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了堅實基礎(chǔ)和保障。
根據(jù)業(yè)主“第一次就做對”的工作理念，在楊政軍的帶領(lǐng)下，杭長經(jīng)理部先后舉辦了安全管理、營業(yè)線及臨近營業(yè)線、無砟軌道施工等專業(yè)培訓(xùn)班23期，共計453余人次，并通過建立勞務(wù)作業(yè)人員管理培訓(xùn)和持證上崗制度，進行以短、平、快為特點的專業(yè)技能培訓(xùn)和各類適應(yīng)性培訓(xùn)、應(yīng)急性培訓(xùn)、提高性培訓(xùn)。目前，他先后組織培訓(xùn)人員3786余人次，參建人員上崗培訓(xùn)率達到100%，崗位操作水平和綜合素質(zhì)得到了有效提高。同時，楊政軍還以文明施工為切入點，先后編制了《杭長高速鐵路現(xiàn)場安全文明標(biāo)志》《現(xiàn)場安全文明管理標(biāo)準(zhǔn)》，其中包括禁止、警告、指令、提示和明示等5大類83個安全文明標(biāo)志。為提高現(xiàn)場檢查質(zhì)量和工作效率，在他的帶領(lǐng)下，杭長經(jīng)理部還編制了《現(xiàn)場管理工作通用檢查標(biāo)準(zhǔn)》，包括62類814條檢查細(xì)目，規(guī)范了項目分部的人員配備、內(nèi)業(yè)資料、工作行為、架子隊的管理，并明確了檢查要點和標(biāo)準(zhǔn)，做到了檢查有依據(jù)、監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)、考核有內(nèi)容。
自2010年以來，楊政軍先后榮獲公司十大標(biāo)兵、十大優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、局安全質(zhì)量管理先進工作者等榮譽稱號，并被評為滬昆公司安全質(zhì)量管理先進個人。在杭長經(jīng)理部的3年里，楊政軍在平凡的工作崗位上用自己的實際行動詮釋了責(zé)任的涵義。
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