建筑工程施工過程復(fù)雜，對(duì)各環(huán)節(jié)把控不嚴(yán)將造成很大安全隱患。
高樓墜，深坑陷，工程建設(shè)多，市民路面行走“上下”為難。建筑施工的安全性在工礦商貿(mào)行業(yè)中僅次于煤礦等高危行業(yè)。深圳市住房和建設(shè)局方面數(shù)據(jù)顯示，截至2016年春節(jié)前夕，除水務(wù)、交通外，深圳市共有在建工程1600多項(xiàng)（不含水務(wù)、交通），房屋建筑施工面積達(dá)8380萬平方米。如此之多的房建施工，是否存在安全隱患？房屋建筑施工安全該如何保障？帶著這些問題，深晚記者進(jìn)行了調(diào)查。
建筑施工事故
高處墜落等
5種事故最常見
建筑施工因露天和高處作業(yè)多，生產(chǎn)流動(dòng)性大，機(jī)械化程度低，工序復(fù)雜，并受自然氣候、人為因素等影響，成為安全事故的多發(fā)地帶。深晚記者從市住房和建設(shè)局了解到，近3年來，深圳市建筑施工累計(jì)發(fā)生事故14起，累計(jì)傷亡人數(shù)14人。
目前，建筑施工事故主要有高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機(jī)械傷害等5種，其中高處墜落、觸電及坍塌占事故75%以上。這些事故多發(fā)于房屋工程和地鐵工程的主體工程和裝飾裝修階段。
據(jù)了解，市住房和建設(shè)局在光明新區(qū)“12·20”滑坡事故發(fā)生后，立即組織開展全市建設(shè)系統(tǒng)安全隱患大排查大整治行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)涉及邊坡、堆土、基坑及地下暗挖的在建工程和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行排查，對(duì)其他在建工程也進(jìn)行了地毯式的全面排查。大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)共檢查建筑工地1103個(gè)，出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員3061人次，發(fā)現(xiàn)問題及安全隱患557處，截至目前已處理532處，其中重大隱患21處，已處理20處。
建筑施工隱患 施工“高、精、難、深”帶來安全隱患
為達(dá)到充分利用城市空間，建設(shè)超高層建筑正成為城市發(fā)展的趨勢(shì)。據(jù)了解，深圳在建的超過200米以上的摩天大樓有10座，運(yùn)營(yíng)中的有26座城市綜合體，建筑面積達(dá)500萬平方米。據(jù)了解，在建工程特別是軌道交通工程毗鄰或穿越城市建成區(qū)，深圳地質(zhì)條件復(fù)雜、建筑密度高，地下管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，一旦施工不當(dāng)，極易引起路面塌陷、管道破裂、周邊房屋沉降和開裂等事故。
羅湖區(qū)春風(fēng)路因施工，部分道路臨時(shí)封閉，記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，工地豎起長(zhǎng)長(zhǎng)的施工防護(hù)墻，墻內(nèi)的路面經(jīng)多日下雨，積累了不少泥水，路人們要走過十字路口，需沿著圍墻行走。行人通道由臨時(shí)的鐵柵欄隔開，旁邊行駛著穿梭的車輛。
另外，深圳市的軌道交通建設(shè)也進(jìn)入高峰期。這些“高、精、難、深”的建筑工程建設(shè)過程復(fù)雜，需要施工方進(jìn)行嚴(yán)格精密的質(zhì)量把控，管控部門也需要加大監(jiān)察力度，安全防控壓力與日俱增。
除了高樓和道路工程之外，超深、超大基坑也越來越多。如南山區(qū)華潤(rùn)深圳灣基坑支護(hù)工程，支護(hù)面積近6萬平方米，基坑深度為24米~30米，施工難度很大。前海市政工程I標(biāo)段采用分層立體式，地下道路約1370米，基坑開挖最大深度達(dá)到22.8米，土方開挖量達(dá)160萬立方米，淤泥層厚，地下空間道路長(zhǎng)度以及眾多附屬支路為國(guó)內(nèi)之最。
“人、機(jī)、物、料、環(huán)”控制不當(dāng)帶來隱患
深圳多臺(tái)風(fēng)、多暴雨，極端的氣象條件容易造成深基坑坍塌，邊坡垮塌，圍墻、塔吊倒塌等事故，但是，施工安全事故最主要還是由于人為操作不當(dāng)而引發(fā)。江蘇省華建建設(shè)股份有限公司深圳分公司安全處主任朱濤告訴深晚記者，建筑施工安全的控制，主要在人、機(jī)、物、料、環(huán)5個(gè)方面。
人，主要是安全教育，包括要求進(jìn)場(chǎng)戴安全帽、穿安全鞋，高空作業(yè)系安全帶，要做特殊操作工培訓(xùn)等。
機(jī)，包括塔吊、運(yùn)輸電梯安全檢查，安全用電，危險(xiǎn)設(shè)備的安全防護(hù)，設(shè)備的安全操作規(guī)程。
物，包括物品的安全存放和安全使用。
料，包括材料的質(zhì)量保證和檢查。
環(huán)，包括安全網(wǎng)，危險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別和安全防護(hù)及警示；相關(guān)的安全生產(chǎn)制度。
上述5個(gè)方面有任何一環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，便會(huì)產(chǎn)生隱患。各企業(yè)在建筑施工的過程中不乏會(huì)有地下暗挖、深基坑、腳手架搭設(shè)等作業(yè)，這些施工作業(yè)也離不開機(jī)械操作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，深圳市施工工地使用的機(jī)械設(shè)備有十大類，數(shù)十種。材料擺放、人員作業(yè)、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)交叉，加上施工導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不斷變化，極易產(chǎn)生安全事故。如事故發(fā)生，根據(jù)事故等級(jí)，由政府相關(guān)部門組成調(diào)查組，對(duì)事故的原因進(jìn)行分析調(diào)查，最后認(rèn)定責(zé)任主體，由該責(zé)任主體對(duì)事故負(fù)責(zé)。
建筑老化和違建等也存在安全隱患
建筑工程中，一些基坑的開挖，地鐵線路的建設(shè)，容易造成地面沉降及開裂，危及周邊建筑安全。南山區(qū)某大廈基坑工程，占地面積約1.5萬平方米，自2015年初開挖，目前開挖深度約為22米。由于北側(cè)管線、地表有沉降，產(chǎn)生該段室外和人行道路開裂及臺(tái)階下沉等現(xiàn)象。
隨著深圳的不斷發(fā)展，既有的房屋逐步老化，而且還存在部分違規(guī)建筑。比如，許多業(yè)主擅自改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)修建“樓中樓”，一些自建房主私自加蓋樓層，天長(zhǎng)日久堆積的問題越來越嚴(yán)重。
深圳市建筑科學(xué)研究院總工程師汪四新介紹，深圳經(jīng)過長(zhǎng)久的檢測(cè)和學(xué)習(xí)，不斷地完善房屋建造的標(biāo)準(zhǔn)，形成系統(tǒng)的建筑規(guī)范。在標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生之前，許多的工程在技術(shù)、材料、設(shè)備上都極不完善，比如使用未處理鹽分的海沙，使用配比不標(biāo)準(zhǔn)的混凝土等，這些歷史因素導(dǎo)致建筑質(zhì)量層次不齊，存在不小隱患。不少農(nóng)民房、自建房都是在沒有安全標(biāo)準(zhǔn)的約束下建造的，更是存在極大隱患。
汪四新還介紹，一些建筑的管理和安全防護(hù)有時(shí)會(huì)產(chǎn)生矛盾，部分管理物業(yè)為了便于管理，減少人力資源等成本，往往會(huì)將多個(gè)出入口封鎖，僅留一兩個(gè)出口。但是，從安全的角度來看，在面臨重大危險(xiǎn)時(shí)，保持更多出入口暢通，更易于居民的撤離和疏散。
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