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    兩位委員表示，我國作為全球戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品的最大賣家或買家，卻在貿(mào)易中沒有定價話語權(quán)，無法獲得與其市場份額相匹配的利益，反而要承擔(dān)國際市場投機(jī)漲價的風(fēng)險。

    2010年，我國進(jìn)口鐵礦石6.18億噸，占全球鐵礦石海運貿(mào)易的70%，是名副其實的鐵礦石進(jìn)口“超級大國”。然而，我國鋼鐵企業(yè)在國際鐵礦石市場沒有定價權(quán)，2010年我國進(jìn)口的鐵礦石平均到岸價同比漲幅高達(dá)60.74%。世界三大主要礦山企業(yè)主導(dǎo)的鐵礦石定價機(jī)制也在發(fā)生變化，最終將變?yōu)樵露茸h價，議價周期越來越短，我國鋼鐵行業(yè)幾乎喪失了價格談判的能力。另一方面，我國作為全球最大的稀土出口國，在國際市場上也缺乏定價權(quán)。

    兩位委員認(rèn)為，導(dǎo)致“中國大市場悖論”的原因有很多，其中最根本的原因之一是我國缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略資源性大宗產(chǎn)品交易市場，造成行業(yè)內(nèi)無序競爭。以稀土出口為例，由于對環(huán)境、技術(shù)等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，進(jìn)入門檻偏低，導(dǎo)致國內(nèi)稀土行業(yè)企業(yè)多、規(guī)模小，競相開采導(dǎo)致供大于求，失去定價的主動權(quán)。因此，建立全國統(tǒng)一的資源性大宗產(chǎn)品交易平臺已非常迫切。

    為此，兩位委員建議：一要完善我國戰(zhàn)略性產(chǎn)品的價格聯(lián)盟機(jī)制，在國內(nèi)主要生產(chǎn)地區(qū)或集散地建立現(xiàn)貨交易所進(jìn)行試點。加強(qiáng)我國資源性產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢互補，提高行業(yè)集中度，防止無序競爭，提升整體產(chǎn)業(yè)參與國際市場談判的能力，同時加大部分戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品的儲備。在此基礎(chǔ)上，嘗試性地在全國主要區(qū)域建立戰(zhàn)略資源性產(chǎn)品的交易平臺。二要加快金融工具創(chuàng)新，加大金融以及財政等方面的支持力度。三要加快和完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)其與資源性產(chǎn)品交易平臺的無縫對接。針對試點的戰(zhàn)略資源性產(chǎn)品交易平臺，著力構(gòu)建與平臺對接的物流網(wǎng)和信息網(wǎng)，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源性產(chǎn)品生產(chǎn)地和交易地的連接。