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世界鐵路變革:鐵路安全與質(zhì)量需多方協(xié)力來(lái)保障

2014-05-21 597 0


  “中國(guó)的高鐵建設(shè)在近幾年經(jīng)歷了高速的發(fā)展,目前開(kāi)通里程已經(jīng)占全球高鐵總里程的一半。國(guó)內(nèi)高鐵技術(shù)的發(fā)展,特別是核心技術(shù),經(jīng)歷了引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新的過(guò)程,特別是隨著鐵路信號(hào)和其他安全系統(tǒng)日益電子化和復(fù)雜化,保障旅客和鐵路系統(tǒng)的安全性提升到了一個(gè)全新的高度。而在鐵路安全領(lǐng)域,是有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的。”近日,TÜV南德意志集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱"TÜV南德")大中華區(qū)高級(jí)副總裁金燦就世界鐵路變革以及中國(guó)鐵路安全與質(zhì)量方面的發(fā)展方向接受了記者的采訪。
 
  德國(guó)高度發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)絡(luò)與安全監(jiān)管體系
 
  德國(guó)是世界上交通最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)鐵路網(wǎng)的密度已超過(guò)中國(guó)10倍之多。“坐著火車(chē)去工作”應(yīng)該是德國(guó)上班族習(xí)以為常的經(jīng)歷??此菩橇_密布的德國(guó)鐵路交通網(wǎng)絡(luò)是如何實(shí)現(xiàn)高速安全的運(yùn)營(yíng)的呢?德國(guó)聯(lián)邦鐵路公司、鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及認(rèn)證評(píng)估體系三者的作用缺一不可。
 
  從德國(guó)的例子來(lái)看,德國(guó)鐵路改革成功實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi),上下分離。這樣鐵路企業(yè)能專注于經(jīng)營(yíng)管理與盈利,而在安全監(jiān)督方面,則由德國(guó)聯(lián)邦鐵路管理局(EBA)負(fù)責(zé)。隨著歐盟對(duì)各國(guó)在政府監(jiān)管方面要求越發(fā)嚴(yán)格,獨(dú)立運(yùn)作的EBA對(duì)德國(guó)鐵路企業(yè)不僅承擔(dān)著監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)鐵路項(xiàng)目的批準(zhǔn)、許可、監(jiān)督和審查等工作,也有權(quán)認(rèn)可或授權(quán)具有行業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助其完成。這種企業(yè)、政府、第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)力保障鐵路安全的模式在德國(guó)鐵路改革后20年里運(yùn)行地愈發(fā)成熟。
 
  專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)于新興技術(shù)在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用應(yīng)發(fā)揮更大的作用
 
  近期,中國(guó)鐵路通信信號(hào)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱:“通號(hào)集團(tuán)”)的全資子公司天津鐵路信號(hào)有限公司(以下簡(jiǎn)稱:“津信公司”)獲得了TÜV南德頒發(fā)的國(guó)內(nèi)首張安全保障體系評(píng)估證書(shū),標(biāo)志著津信公司安全保障體系已達(dá)到國(guó)際CENELEC EN5012X標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)其在完善流程、提升管理、風(fēng)險(xiǎn)控制以及產(chǎn)品全生命周期管理方面具有里程碑式的意義。另外,繼和利時(shí)公司的多款信號(hào)產(chǎn)品獲得安全評(píng)估之后,通號(hào)集團(tuán)的另一子公司北京全路通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院有限公司(通號(hào)院)的臨時(shí)限速服務(wù)器(TSR)也通過(guò)了TÜV南德的安全評(píng)估。
 
  隨著全球化貿(mào)易進(jìn)程的推進(jìn),中國(guó)鐵路和軌道交通企業(yè)更需要引入第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)通過(guò)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)來(lái)保障安全和質(zhì)量,以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。在2011年,南車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)有限公司自主創(chuàng)新研制的城際動(dòng)車(chē)組列車(chē)首次“走出國(guó)門(mén)”的時(shí)候,動(dòng)車(chē)組以國(guó)際質(zhì)量水準(zhǔn)進(jìn)行制造并在制造過(guò)程中引入了TÜV南德的安全質(zhì)量監(jiān)造服務(wù),以保證制造環(huán)節(jié)的萬(wàn)無(wú)一失。這樣的成功案例推動(dòng)了中國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加快開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的步伐。
 
  金燦最后表示:“我們相信,只有整合鐵路系統(tǒng)全產(chǎn)品鏈的力量,結(jié)合海內(nèi)外技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和人才,第三方的專業(yè)服務(wù)才能發(fā)揮最大效用。”
 
  在德國(guó)本土,TÜV南德是最早獲得EBA授權(quán)的專業(yè)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)之一,支持EBA對(duì)鐵路企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量與安全方面的全面管理,通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)、獨(dú)立安全評(píng)估、審核和認(rèn)證等形式為鐵路產(chǎn)品和系統(tǒng)保駕護(hù)航。
 

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