當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)正站在轉(zhuǎn)型升級的歷史新起點(diǎn)上，面臨著全面深化改革、化解產(chǎn)能過剩、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、追求品種質(zhì)量效益、參與全球化競爭的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。雖然鋼鐵行業(yè)運(yùn)行面臨著各種困難，但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的步伐從未停止過，各方面發(fā)展呈現(xiàn)出積極的變化。例如，鋼鐵企業(yè)持續(xù)深化內(nèi)部改革，以用戶為導(dǎo)向的理念深入人心；市場體系建設(shè)取得長足的進(jìn)步，原燃料市場環(huán)境有所改善……這些改革與發(fā)展的新亮點(diǎn)，既堅(jiān)定了我們建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國的信心，也為行業(yè)的未來發(fā)展指明了方向，值得密切關(guān)注。
2014年第一季度，鋼鐵行業(yè)仍處于困境當(dāng)中，生產(chǎn)經(jīng)營形勢非常嚴(yán)峻。回顧近幾年鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，雖然全行業(yè)始終在困境中運(yùn)行，但轉(zhuǎn)型升級的步伐從未停止。
5月15日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長王曉齊在接受《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者采訪時指出，雖然當(dāng)前鋼鐵行業(yè)處于困難時期，但企業(yè)內(nèi)部改革和行業(yè)外部環(huán)境都呈現(xiàn)出積極的變化。這些變化，一方面是當(dāng)前市場困難情況倒逼出來的新亮點(diǎn)，另一方面也代表了今后鋼鐵行業(yè)改革與發(fā)展的新方向，應(yīng)引起行業(yè)的高度關(guān)注。
內(nèi)部變化：深化改革推動自身變革
在市場需求增速放緩、產(chǎn)量居高不下的情況下，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾進(jìn)一步激化，鋼材價格始終低位運(yùn)行。面對嚴(yán)峻的形勢，鋼鐵企業(yè)始終堅(jiān)持通過深化改革加快轉(zhuǎn)型升級，目前行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了四個方面的積極變化。
第一，鋼鐵企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模的沖動得到遏制。
2013年全年，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額累計(jì)同比下降2.1%。今年第一季度，該指標(biāo)的同比下降幅度擴(kuò)大到7.5%。
“當(dāng)前，企業(yè)家們普遍感到中國鋼鐵需求快速增長的時期已經(jīng)過去了，企業(yè)想繼續(xù)生存發(fā)展必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型。”王曉齊表示。現(xiàn)在，以產(chǎn)能擴(kuò)張為目的的投資項(xiàng)目明顯減少，鋼鐵企業(yè)開始主動注重環(huán)保投資。在國家加大環(huán)保執(zhí)法力度的壓力下，過去鋼鐵企業(yè)環(huán)保投資重形式不重效果的情況得到了扭轉(zhuǎn)，企業(yè)更加注重新上環(huán)保項(xiàng)目的運(yùn)行效果。此外，鋼鐵企業(yè)出于對成本控制的要求，對切實(shí)有效的環(huán)保技術(shù)的需求更加迫切。
第二，企業(yè)內(nèi)部改革持續(xù)深化。
近兩年，鋼鐵企業(yè)自身的改革力度比過去十年都要大。王曉齊表示，鋼鐵企業(yè)改革尤其是在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)和三項(xiàng)制度改革等方面，取得了明顯的成效。
在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面，國有大型鋼鐵企業(yè)在股權(quán)多元化改革等方面進(jìn)展很快。如南京鋼鐵集團(tuán)的股權(quán)多元化改革取得了良好的效果，形成了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，出資人利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營實(shí)體，其靈活的體制機(jī)制和強(qiáng)大的資金實(shí)力，激發(fā)了南鋼的發(fā)展?jié)摿Α８闹坪蟮哪箱摻?jīng)過這幾年的發(fā)展，已經(jīng)成為一家極具競爭力的鋼鐵企業(yè)。另有一些鋼鐵企業(yè)從增量著手，如青島鋼鐵集團(tuán)在搬遷調(diào)整的過程中，通過引入戰(zhàn)略投資者實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化。青鋼將供水、制氧等輔助業(yè)務(wù)單位外包，通過簽訂合同確立長期穩(wěn)定的供需關(guān)系。這一做法使青鋼搬遷調(diào)整的噸鋼投資額降至2000元~2500元。
在公司治理結(jié)構(gòu)方面，規(guī)范董事會建設(shè)的推進(jìn)速度有所加快。鞍鋼、武鋼等大型鋼鐵央企已經(jīng)按照國資委的要求，建立起了現(xiàn)代董事會制度，民營企業(yè)也在進(jìn)行治理結(jié)構(gòu)的改革。作為央企董事會制度試點(diǎn)企業(yè)，寶鋼的改革步伐邁得更快，目前已經(jīng)將副總經(jīng)理以下層級的高管授權(quán)給董事會任命。
在三項(xiàng)制度改革方面，鋼鐵企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)開始以真正實(shí)現(xiàn)“用工能進(jìn)能出、職位能升能降、薪酬能增能減”為目標(biāo)，加大改革推進(jìn)力度。在干部制度上，寶鋼已經(jīng)開始實(shí)行干部末位淘汰制，每年對排名后10%的干部重新安排崗位，薪金也會相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整；在用工制度上，鞍鋼、河北鋼鐵集團(tuán)對外協(xié)工進(jìn)行清退和清理，充分發(fā)揮在崗職工的勞動積極性；在薪酬制度上，河北鋼鐵集團(tuán)已經(jīng)將干部職工的薪金與經(jīng)營指標(biāo)的完成情況掛鉤，按季度進(jìn)行考核。
王曉齊指出：“這一輪改革源自鋼鐵企業(yè)的內(nèi)在需求和動力，觸及的層面更高，有著更深刻的內(nèi)涵，將增強(qiáng)鋼鐵企業(yè)的活力和發(fā)展動力。”
第三，以用戶為導(dǎo)向的經(jīng)營理念逐步深入。
過去，鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營工作大多以市場為導(dǎo)向或以品種為導(dǎo)向，其核心是抓住市場需求量較大的產(chǎn)品，占領(lǐng)市場份額，本質(zhì)上仍然是強(qiáng)調(diào)“量”的概念。以用戶為導(dǎo)向要求鋼鐵企業(yè)從用戶的需求出發(fā)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，在給用戶創(chuàng)造價值的同時，實(shí)現(xiàn)自己的價值。用戶導(dǎo)向要求企業(yè)從用戶產(chǎn)品研發(fā)階段開始就介入，并在產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、使用過程中，始終對用戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)，提供完整的解決方案。僅最近兩年，鋼鐵行業(yè)就誕生了多個圍繞用戶建立起來的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
過去，鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營工作大多以市場為導(dǎo)向或以品種為導(dǎo)向，其核心是抓住市場需求量較大的產(chǎn)品，占領(lǐng)市場份額，本質(zhì)上仍然是強(qiáng)調(diào)“量”的概念。以用戶為導(dǎo)向要求鋼鐵企業(yè)從用戶的需求出發(fā)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，在給用戶創(chuàng)造價值的同時，實(shí)現(xiàn)自己的價值。用戶導(dǎo)向要求企業(yè)從用戶產(chǎn)品研發(fā)階段開始就介入，并在產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、使用過程中，始終對用戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)，提供完整的解決方案。僅最近兩年，鋼鐵行業(yè)就誕生了多個圍繞用戶建立起來的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
與此同時，鋼鐵企業(yè)在品牌培育方面實(shí)現(xiàn)了價值分化。如在上海市場上，南鋼、中天鋼鐵、沙鋼等企業(yè)的產(chǎn)品比一般鋼廠的價格要高出50元/噸，寶鋼、鞍鋼、太鋼等企業(yè)的部分板材品種比市場上其他同類產(chǎn)品甚至高出1000元/噸。
“這是在市場壓力的倒逼下鋼鐵企業(yè)發(fā)生的可喜變化。雖然這種變化剛剛起步，但發(fā)展很快，并最終實(shí)現(xiàn)了與國際先進(jìn)的用戶服務(wù)理念接軌。”王曉齊說。
第四，企業(yè)分化開始加快。
在日趨激烈的市場競爭當(dāng)中，有明顯競爭優(yōu)勢的企業(yè)脫穎而出。寶鋼的技術(shù)和管理全面領(lǐng)先；太鋼的品種結(jié)構(gòu)和資源供給具有明顯優(yōu)勢；興澄特鋼在軸承鋼等市場擁有較高的市場占有率，國外知名企業(yè)一次性向興澄特鋼下了10萬噸軸承鋼的訂單，價值相當(dāng)于普鋼企業(yè)百萬噸的訂單規(guī)模。此外，新興際華的鑄管、南鋼的厚板、天管的無縫鋼管等產(chǎn)品都形成了品牌優(yōu)勢。與此同時，鞍鋼、武鋼、河北鋼鐵集團(tuán)等通過改革和內(nèi)部管理機(jī)制變革，激發(fā)了國有企業(yè)內(nèi)在的發(fā)展?jié)摿Γ唤?、德龍、津西等民營鋼鐵企業(yè)也在行業(yè)逐步站穩(wěn)了腳跟。
在優(yōu)勢企業(yè)脫穎而出的同時，由于市場、環(huán)保、化解過剩產(chǎn)能等方面的壓力，一些不具備競爭力的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)逐步關(guān)?；蜷_始考慮退出，鋼鐵行業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制正在逐漸形成。
王曉齊認(rèn)為，這是最令人欣慰的一個變化。“市場競爭歸根結(jié)底還是企業(yè)的競爭。一批具備成為世界一流企業(yè)的實(shí)力的鋼鐵企業(yè)脫穎而出，他們的做法將像種子一樣生根發(fā)芽，成為行業(yè)內(nèi)諸多企業(yè)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，引領(lǐng)鋼鐵行業(yè)和鋼鐵企業(yè)的發(fā)展。”他說。
外部變化：公平競爭的市場環(huán)境加快形成
王曉齊指出，從外部環(huán)境來看，政府、市場、產(chǎn)業(yè)鏈等層面的變化和發(fā)展，給鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行環(huán)境帶來了四個積極變化。
第一，政府對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)管理念由注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，注重創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境。
作為行業(yè)管理規(guī)范，工業(yè)和信息化部頒布的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范條件》）在完成兩批企業(yè)的申報和審核之后，已經(jīng)顯現(xiàn)出了巨大的作用。符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單公示后，得到了金融、土地、環(huán)保等各部門的認(rèn)同，尤其是金融機(jī)構(gòu)和社會資本，已經(jīng)將《規(guī)范條件》作為選取貸款和投資對象的重要標(biāo)尺。此外，未通過審核的企業(yè)在進(jìn)行一系列的改進(jìn)之后可以再次申報。與此同時，工信部將對符合《規(guī)范條件》的企業(yè)進(jìn)行動態(tài)管理，并逐步提升指標(biāo)，每兩年進(jìn)行復(fù)核。這些措施從客觀上推動了鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
同時，政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會在規(guī)范鐵礦石市場秩序、鐵礦石定價機(jī)制、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法等方面都出臺了行之有效的措施，效果正在逐步顯現(xiàn)。尤其是最近進(jìn)行修訂的《環(huán)境保護(hù)法》等法律、標(biāo)準(zhǔn)，對鋼鐵行業(yè)提出了更高的環(huán)保要求。
“此外，地方上也摒棄了過去單純追求GDP的發(fā)展理念，開始重視節(jié)能環(huán)保等綜合指標(biāo)，客觀上抑制了鋼鐵行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能的投資行為。”王曉齊說，“這些都表明，政府營造公平競爭的市場環(huán)境的步伐在加快。”
第二，鋼鐵下游行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級正在加快。
近年來，鋼鐵下游行業(yè)在鋼材需求數(shù)量上的增速放緩，甚至出現(xiàn)下滑，但對品種、質(zhì)量、強(qiáng)度等方面升級的要求越來越迫切。目前，建筑行業(yè)Ⅲ級以上螺紋鋼的使用率已經(jīng)達(dá)到80%；造船行業(yè)中厚板的需求量雖然減少，但高強(qiáng)度船板的用量增加了3倍~4倍；普通汽車板的用量已經(jīng)不再增長，但高強(qiáng)度汽車用鋼的增速明顯加快；在國家提高電動機(jī)能效要求之后，多年來一直未能淘汰的熱軋電工鋼逐漸被市場淘汰，用戶對于冷軋硅鋼的需求正在升溫。
“對鋼鐵企業(yè)而言，用戶需求的升級要求我們改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、提升服務(wù)水平。鋼鐵消費(fèi)升級的進(jìn)程已經(jīng)開啟。”王曉齊說。
第三，市場體系建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。
中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺的成交量快速增長，已經(jīng)超過了某些指數(shù)的樣本采集量。鐵礦石價格指數(shù)從過去的一家獨(dú)大到現(xiàn)在的百花齊放，已經(jīng)成為鋼鐵企業(yè)確定鐵礦石采購價格的重要參考和依據(jù)。期貨市場實(shí)現(xiàn)了礦、煤、焦、鋼產(chǎn)業(yè)鏈的全覆蓋，尤其是鐵礦石期貨合約的成功上市，有效避免了鐵礦石價格的劇烈波動。在巨大的成交量支撐下，鐵礦石期貨的價格發(fā)現(xiàn)作用已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。與此同時，鋼鐵電商在2013年真正起步，并實(shí)現(xiàn)了平臺交易、電子支付、物流配送、質(zhì)押融資的全方位配套。
“電商平臺可以掌握終端用戶的實(shí)際需求，適應(yīng)鋼鐵行業(yè)由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場的形勢。這將從根本上顛覆鋼鐵企業(yè)傳統(tǒng)的營銷模式和定價方式。”王曉齊說。
第四，鋼鐵生產(chǎn)的主要原料由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。
從2011年開始，鐵礦石、煤炭價格逐步回調(diào)，下行通道已經(jīng)完全形成。尤其是鐵礦石市場已經(jīng)進(jìn)入供大于求的時代，使鋼鐵行業(yè)“兩面受擠”的情況有所轉(zhuǎn)變。究其原因，主要是中國鋼鐵需求增速減緩，導(dǎo)致鐵礦石需求下降；國內(nèi)外礦山投資力度加大，產(chǎn)能逐漸釋放，尤其是近年來國內(nèi)鐵礦山的固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到27%~30%，為鋼鐵行業(yè)提供了資源保障。
與此同時，我國鋼的生產(chǎn)總量已經(jīng)達(dá)到79億噸，歷史累計(jì)凈進(jìn)口粗鋼5000多萬噸，累計(jì)回收利用廢鋼鐵約20億噸。由此估算，當(dāng)前我國鋼的蓄積量已經(jīng)達(dá)到60億噸左右，超過美國鋼的蓄積量。王曉齊指出：“未來，廢鋼鐵將逐漸替代鐵礦石成為鋼鐵行業(yè)的主要原料。這些都為鋼鐵行業(yè)的資源保障提供了重要支撐。”鐵礦石等原料的需求量將減少，由賣方市場逐步轉(zhuǎn)向買方市場。
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