2024-11-07 1345 0
“招投標是工程建設領域風險防控的重要環(huán)節(jié)，加強招投標領域監(jiān)管、規(guī)范招投標活動對落實《南沙方案》意義重大……”
10月30日，廣州市南沙區(qū)紀委監(jiān)委舉辦紀檢監(jiān)察系統(tǒng)專題培訓會（第89場），邀請區(qū)住建局有關負責同志圍繞“工程招投標程序要求和風險防控”進行專題授課，進一步提升紀檢監(jiān)察干部知識素養(yǎng)和業(yè)務能力。
此次培訓是南沙區(qū)紀委監(jiān)委落實“干部作風大轉變、營商環(huán)境大提升”專項行動，提高監(jiān)督執(zhí)紀精準度，保障重大項目廉潔高效落地的舉措之一。今年以來，南沙區(qū)紀委監(jiān)委堅持“細嚴深實”作風，緊盯“標前標中標后”三大環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進工程招投標領域專項整治，推動南沙區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級。
“怎么整治，誰來整治，整治的重點在哪里？”針對這些問題，該區(qū)紀委監(jiān)委主要負責同志召集相關處室研討會商，制定《南沙區(qū)招投標領域專項整治監(jiān)督工作方案》，按照工程建設招投標項目序時進度，明確18項工作措施及相應的責任單位，會同住建、財政、審計等部門，開展全過程、全鏈條式監(jiān)督治理，全面加強依規(guī)依紀依法糾正查處力度，確保重大工程項目廉潔、安全、高質(zhì)量推進。
“制度的籠子沒扎緊，招投標工作就有了可鉆的‘空子’，容易滋生違法和腐敗問題。”該區(qū)紀委監(jiān)委注重做細標前介入，督促行業(yè)主管部門對招投標領域政策文件進行清查，重點整治所有制歧視、地方保護等問題，并督促區(qū)住建局等10家主要招標業(yè)主單位建立健全招投標內(nèi)控管理制度機制，對項目前期調(diào)查、立項、前置條件設置、招標文件編寫設定等關鍵環(huán)節(jié)關鍵崗位進行廉政風險排查。同時，在全區(qū)內(nèi)廣泛推行“廉潔信息卡”和“雙合同”制度，推動建立“廉潔信息卡”288份，工程“廉潔合同”1002份，進一步規(guī)范工程項目建設管理。
“標中”是招投標的關鍵環(huán)節(jié)，是招投標專項整治的重中之重。區(qū)紀委監(jiān)委督促有關責任部門深入落實《南沙區(qū)開發(fā)建設及城市更新廉潔行動計劃》，加強對招投標活動市場主體和行為的監(jiān)督管理，開展“雙隨機、一公開”抽查和關聯(lián)性審查，嚴格規(guī)范招標代理、投標行為，強化評標專家動態(tài)管理，對存在不規(guī)范行為的3家招標代理機構及時進行警示談話，對12名違規(guī)評標專家嚴肅處理。
“系統(tǒng)整治招投標，不僅要鐵拳出擊、嚴肅查處，還要做實‘后半篇文章’?！眳^(qū)紀委監(jiān)委有關工作人員指出，“標后”監(jiān)管是解決招標投標與實施過程“兩層皮”問題、保障工程質(zhì)量的關鍵。該區(qū)紀委監(jiān)委督促行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位對中標人履約情況加強監(jiān)督檢查，重點對工程變更合理性、必要性和工程量、工程造價進行嚴格審查，嚴防“以劣換優(yōu)”更換管理團隊、違規(guī)轉包分包、虛增工程量等問題發(fā)生。督促健全信用評價體系，對違反政府采購的主體實施失信懲戒，將行政處罰信息錄入信用廣州和南沙區(qū)企業(yè)行賄違法犯罪“黑名單”。督促落實廣州市委工程招投標領域專項巡察反饋問題整改，深化巡察成果運用，督促對照巡察發(fā)現(xiàn)共性問題清單開展自查自糾、立行立改。深挖倒查腐敗案件所涉招投標違規(guī)違紀違法問題，對典型案例通報曝光，強化以案促改、以案促治。
“我們將持續(xù)深化招投標領域專項整治，聚焦風腐同查同治機制，探索構建區(qū)內(nèi)廉潔工程體系，為南沙高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障?！蹦仙硡^(qū)紀委監(jiān)委主要負責同志表示。
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