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　　縱觀兩天的連續(xù)報(bào)道，筆者梳理出海口海虹建材城鐵定系違建。

　　其一，雖然該項(xiàng)目涉及到企業(yè)內(nèi)部改制，也經(jīng)過(guò)了發(fā)改局的立項(xiàng)，但是發(fā)改局立項(xiàng)仍屬于企業(yè)內(nèi)部的事務(wù)。因?yàn)槲覀冎?，發(fā)改局是企業(yè)的主管部門，他們之間屬于“穿一條褲子”的利益關(guān)系。而且，即使發(fā)改局立項(xiàng)了，也并不等于可以開工建設(shè)。

　　其二，海虹建材市場(chǎng)內(nèi)的鋪面并未向規(guī)劃局報(bào)建，沒(méi)有得到規(guī)劃局核發(fā)的“準(zhǔn)生證”，而現(xiàn)在，建材城已經(jīng)“落地”，顯然屬于“計(jì)劃外生育”。

　　那誰(shuí)該對(duì)海虹建材城“計(jì)劃外生育”負(fù)責(zé)呢？

　　在海虹建材市場(chǎng)建設(shè)的過(guò)程中，并不是沒(méi)有單位出面制止。去年，龍華城管就對(duì)其進(jìn)行了拆除，并勒令違建者在辦好政府批準(zhǔn)建設(shè)的合法手續(xù)前，不準(zhǔn)再興建。只不過(guò)現(xiàn)在，龍華城管大隊(duì)卻借著該建材城涉及企業(yè)內(nèi)部改制，已由發(fā)改局立項(xiàng)，政府支持為由，不再插手此事。

　　還有，對(duì)于海口市規(guī)劃局，建材市場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行報(bào)建，難道他們就沒(méi)有一點(diǎn)責(zé)任嗎？規(guī)劃局的職能難道只是走“別人報(bào)建他們審批”的程序，對(duì)城市建設(shè)中出現(xiàn)這么大的違建，難道就不聞不問(wèn)嗎？在明知其未報(bào)建的情況下，即使自己沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，那為什么不向有關(guān)部門反映呢？

　　海虹建材市場(chǎng)違建，暴露出很多部門在得知海虹建材市場(chǎng)是政府支持的改制項(xiàng)目后，出現(xiàn)了“九龍治水”，對(duì)建材市場(chǎng)“計(jì)劃外生育”睜一只眼閉一只眼放任不管的現(xiàn)象。俗話說(shuō)沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，即使政府支持，是利民的好事，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)把手續(xù)走全，而相關(guān)主管部門，也應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)才對(duì)。

　　最后，筆者還是很納悶，如果建材市場(chǎng)真的是政府支持的改制項(xiàng)目，為什么不等手續(xù)完備后再開始建設(shè)呢？而且既然有政府支持，走手續(xù)應(yīng)該會(huì)“一路綠燈”，那為什么只是立項(xiàng)而不報(bào)建呢？這一點(diǎn)筆者百思不得其解。