2013-06-27 548 0
評(píng)估企業(yè)的環(huán)境行為,按照信用等級(jí)依次排列。排名靠前的,優(yōu)先享受各類優(yōu)惠政策。比如,優(yōu)先安排各種專項(xiàng)資金項(xiàng)目,優(yōu)先保障用水、用能。倒數(shù)的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整治,限期未完成的停產(chǎn)停業(yè)。今后也將全面取消其原享受的優(yōu)惠政策。如不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,執(zhí)行差別化電價(jià)、水價(jià)政策。
這是杭州“量化”環(huán)境資源配置的措施之一
6月24日,市政府門戶網(wǎng)站公開了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于開展環(huán)境資源配置量化管理推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》。
今后,杭州將實(shí)施主要污染物總量指標(biāo)量化管理。
這包括,各區(qū)、縣(市)的主要污染物年度增量指標(biāo)、減量計(jì)劃和年度減排目標(biāo),將作為約束性指標(biāo),列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。建立“區(qū)域限批”制度,對(duì)未通過主要污染物總量減排考核的,暫停所有新增主要污染物排放項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。
同時(shí),成立杭州市排污權(quán)交易管理中心,全面推進(jìn)杭州市排污權(quán)管理工作,全面實(shí)施企業(yè)初始排污權(quán)有償使用制度(總裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的燃煤發(fā)電企業(yè)除外)。
今后,新(擴(kuò)、改)建工業(yè)項(xiàng)目新增排污權(quán)指標(biāo),應(yīng)在產(chǎn)權(quán)交易所通過市場(chǎng)交易的方式有償獲得。未獲得新增排污權(quán)指標(biāo)的項(xiàng)目,不得開工建設(shè)。沒有排污權(quán)指標(biāo)或年度減排工程項(xiàng)目未完成的企業(yè),不得新(擴(kuò)、改)建工業(yè)項(xiàng)目。
具體的量化目標(biāo),有了時(shí)間表
杭州計(jì)劃,年底前,完成造紙、印染(化纖)、熱電(電力)、建材四大重污染行業(yè)的環(huán)境資源配置量化管理工作和市控以上重點(diǎn)污染源的刷卡排污總量自動(dòng)控制系統(tǒng)建設(shè)。
初步建立環(huán)境資源配置制度體系,基本形成管理規(guī)范、交易順暢、全市統(tǒng)一的排污權(quán)交易市場(chǎng),基本建立主要污染物指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。
2015年底前,完成所有行業(yè)管理工作和“十二五”期間化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOX)等主要污染物減排任務(wù),全面降低單位GDP主要污染物排放強(qiáng)度,形成較為完善的環(huán)境資源配置制度體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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