2024-11-18 1080 0
黃河岸畔，古賢水利樞紐歷經(jīng)70年規(guī)劃設(shè)計(jì)從藍(lán)圖終成現(xiàn)實(shí)，保障黃河長(zhǎng)治久安再添“王牌”。
嶺南深處，環(huán)北部灣水資源配置工程輸水隧道穿山越嶺，為受水地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引去“源頭活水”。
燕趙大地，增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)如火如荼進(jìn)行，短板弱項(xiàng)加快補(bǔ)齊，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升。
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重大水利工程是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力的集中體現(xiàn)，是讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)的一把鑰匙。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，前三季度我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）同比增長(zhǎng)4.1%，其中，水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)37.1%。
當(dāng)前，我國(guó)水利建設(shè)全面提速，穩(wěn)投資、促就業(yè)、惠民生等效益得到充分釋放。今年前三季度，全國(guó)水利建設(shè)完成投資9289.8億元，再創(chuàng)新高。水利建設(shè)正日益成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的“加速器”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
擴(kuò)內(nèi)需 穩(wěn)增長(zhǎng)
水利建設(shè)有力牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展
連日來(lái)，位于湖北省?？悼h的引江補(bǔ)漢工程輸水隧洞施工現(xiàn)場(chǎng)，引江補(bǔ)漢工程首臺(tái)TBM（硬巖掘進(jìn)機(jī)）“江漢先鋒號(hào)”正抓緊組裝。
這臺(tái)整機(jī)總重約2800噸的TBM，裝備了超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、刀具監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、卡機(jī)預(yù)警、智能掘進(jìn)等多項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)，匯集了多項(xiàng)科研攻關(guān)成果，為后續(xù)TBM設(shè)備迭代升級(jí)提供了寶貴的實(shí)踐積累。
“工程剩余9臺(tái)TBM正在加速制造，其中5臺(tái)有望在年底前相繼下線，將極大加快工程建設(shè)速度。”中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)江漢水網(wǎng)建設(shè)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理上海峰說(shuō)。
今年以來(lái)，引江補(bǔ)漢等一批重大水利工程加快實(shí)施，一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利工程也相繼開工，國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步提速。今年前三季度，我國(guó)新開工37項(xiàng)重大水利工程，工程類型涵蓋防洪工程、供水工程、灌區(qū)工程和生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程等，分布在18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），投資規(guī)模超2200億元。
水利建設(shè)全面提速，意味著形成了更多的實(shí)物工作量、帶動(dòng)了更大的投資效益，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。據(jù)估算，重大水利工程每投資1000億元，可以帶動(dòng)GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）增長(zhǎng)0.15個(gè)百分點(diǎn)，并有力拉動(dòng)水泥鋼筋、機(jī)電裝備等上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力牽引作用。
10月25日，在浙江省諸暨市安華水庫(kù)擴(kuò)容提升工程施工現(xiàn)場(chǎng)，20多臺(tái)施工車輛正緊張進(jìn)行庫(kù)底開挖清淤工作?！敖谖覀兇蛩阗?gòu)買500多噸鋼筋和6萬(wàn)立方米的混凝土，投入更多的機(jī)械和人力，全力加快工程建設(shè)進(jìn)度?！惫こ讨T暨部分一標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人楊富祥說(shuō)。
這批原料采買預(yù)計(jì)可為上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)超4000萬(wàn)元的增長(zhǎng)點(diǎn)。諸暨市水利局勘測(cè)設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)戚鑫瓏介紹，安華水庫(kù)擴(kuò)容提升工程諸暨部分于今年6月開工，預(yù)計(jì)到年底可完成投資超6億元。
“通過(guò)實(shí)施擴(kuò)容提升工程，安華水庫(kù)庫(kù)容將增加1818萬(wàn)立方米，可有效增強(qiáng)水庫(kù)防洪滯洪能力，保障諸暨、浦江兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！逼蓥苇囌f(shuō)。
穩(wěn)就業(yè) 促增收
治水興水增進(jìn)民生福祉
深秋時(shí)節(jié)，在新疆維吾爾自治區(qū)紅海水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)工地，980多名施工人員分布在工程各點(diǎn)位上，搶抓進(jìn)度進(jìn)行施工。
“我家就在附近，以前在這放羊，從5月份開始在工地上干活，一個(gè)月可以拿6000多塊錢，干得好的一個(gè)月可以拿8000多塊錢?！笔┕と藛T玉蘇甫·買買提說(shuō)。自今年3月開工以來(lái)，紅海水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已累計(jì)解決2000名農(nóng)民工就業(yè)。
水利工程特別是重大水利工程有著吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)多的優(yōu)勢(shì)。今年以來(lái)，國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)全面提速，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度超去年同期。大規(guī)模的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造了眾多就業(yè)崗位，特別是盡可能多地吸納了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。
截至9月底，今年全國(guó)水利項(xiàng)目施工吸納就業(yè)239.2萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)8.6%。其中，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)194.8萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)11.5%，更多勞動(dòng)者在水利建設(shè)中獲得了勞動(dòng)報(bào)酬。
在充分發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)壓艙石、穩(wěn)定器作用的同時(shí)，水利建設(shè)也在持續(xù)造福百姓，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的“水動(dòng)力”。
今年6月，持續(xù)高溫導(dǎo)致西安市供水主要水源地——黑河金盆水庫(kù)蓄水量持續(xù)減少，但西安市民的用水沒(méi)有受到影響。
“高峰時(shí)期，引漢濟(jì)渭工程向西安市主城區(qū)的日供水量突破110萬(wàn)噸，占全市總用水量的近一半?！标兾魇∫凉h濟(jì)渭工程建設(shè)有限公司黨委副書記張榮斌說(shuō)。
源源不斷的漢江水穿越近百公里的秦嶺輸水隧洞，流入西安千家萬(wàn)戶。引漢濟(jì)渭工程全部建成通水后，年均引水量可達(dá)15億立方米，受益人口達(dá)1411萬(wàn)人。
保障國(guó)家水安全方面，重大水利工程在發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用?！澳壳?，引江濟(jì)淮、引漢濟(jì)渭、珠三角水資源配置工程實(shí)現(xiàn)通水。環(huán)北部灣水資源配置、淮河入海水道二期等一批國(guó)家水網(wǎng)骨干輸排水通道，以及清江姚家平水庫(kù)、牡丹江林海水庫(kù)、水陽(yáng)江鳳凰山水庫(kù)等國(guó)家水網(wǎng)重要結(jié)點(diǎn)工程加快實(shí)施?！彼恳?guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉介紹，這些項(xiàng)目的建設(shè)，將有力保障我國(guó)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、重要城市群、能源基地、糧食主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)供水安全和防洪安全。
補(bǔ)短板 利長(zhǎng)遠(yuǎn)
大幅度提高水利基礎(chǔ)設(shè)施水平
在天津市靜海區(qū)大清河堤岸上，東淀蓄滯洪區(qū)防洪工程與安全建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)緊張繁忙，百余名施工人員、幾十輛工程車有序開展堤防加固作業(yè)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬銀輝介紹，汛期結(jié)束恢復(fù)施工以來(lái)，市水務(wù)部門強(qiáng)化調(diào)度，督促建設(shè)單位履職盡責(zé)，同時(shí)預(yù)估秋季施工不利因素影響，提前增加監(jiān)理、施工人員和現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備，全力趕工期。
在海河“23·7”流域性特大洪水中，京津冀地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。習(xí)近平總書記在北京、河北考察災(zāi)后恢復(fù)重建工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，大澇大災(zāi)之后，務(wù)必大建大治，大幅度提高水利設(shè)施、防汛設(shè)施水平。
“水利部、國(guó)家發(fā)展改革委組織編制《加快完善海河流域防洪體系實(shí)施方案》，8月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)實(shí)施方案?！蓖鯇毝鹘榻B，水利部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委和有關(guān)地方，遵循“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的防洪治理方針，系統(tǒng)推進(jìn)海河流域防洪體系建設(shè)。
在完善流域防洪工程體系方面，水利部以永定河、北三河、大清河、子牙河、漳衛(wèi)河等8大河系為單元，科學(xué)布局水庫(kù)、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)等的功能建設(shè)，大力推進(jìn)山區(qū)洪水控制工程、河道整治和堤防達(dá)標(biāo)、蓄滯洪區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái)，京津冀地區(qū)水利建設(shè)全面提速，其中前三季度河北完成水利建設(shè)投資超781億元，同比增長(zhǎng)53%。
“硬實(shí)力”不斷提升，“軟實(shí)力”也在持續(xù)增強(qiáng)。今年汛前，北京對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)永定河官?gòu)d山峽段現(xiàn)代化雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”建設(shè)。經(jīng)過(guò)一個(gè)汛期的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，北京成功監(jiān)測(cè)并預(yù)報(bào)24場(chǎng)降水過(guò)程，每1至3小時(shí)研判洪水、山洪災(zāi)害、積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)，“三道防線”建設(shè)初步實(shí)現(xiàn)延長(zhǎng)洪水預(yù)見(jiàn)期與提高洪水預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度的雙重目標(biāo)。
“我們還將加快完善洪水災(zāi)害防御工作體系，抓緊建構(gòu)單元最小、全面覆蓋、嚴(yán)密有效的責(zé)任落實(shí)體系，科學(xué)專業(yè)、支撐有力、反應(yīng)迅速的決策支持體系，權(quán)威統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、分級(jí)負(fù)責(zé)的調(diào)度指揮體系?！蓖鯇毝髡f(shuō)。
11月6日，習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年還剩下不到兩個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作特別是經(jīng)濟(jì)工作要進(jìn)一步抓緊抓實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。水利部門將堅(jiān)定信心、抓住重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)組織推動(dòng)，抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量控制，大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好作出水利貢獻(xiàn)。
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